各州（市）教育體育局，局機(jī)關(guān)各處（室）、各直屬單位：
《云南省體育賽事活動(dòng)管理實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)云南省體育局黨組會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
云南省體育局
2024年2月5日
（此件公開發(fā)布）
云南省體育賽事活動(dòng)管理實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全省體育賽事活動(dòng)的監(jiān)管服務(wù)，促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身?xiàng)l例》《體育賽事活動(dòng)管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所指的體育賽事活動(dòng)，是指在云南省內(nèi)依法舉辦的各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)的統(tǒng)稱。
第三條 體育賽事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)做到:
（一）政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，建立健全體育賽事活動(dòng)管理工作機(jī)制，全面加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管。
（二）實(shí)行分級(jí)分類管理。對(duì)在全省范圍內(nèi)舉辦的國際性、全國性、全省性、地區(qū)性等參賽范圍和競(jìng)技、群眾、商業(yè)等類別的體育賽事活動(dòng)，按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工實(shí)行分級(jí)管理和分類指導(dǎo)。根據(jù)深化體育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)賽前研判、賽中指導(dǎo)和賽后評(píng)估，不斷提高體育治理體系和治理能力水平。
（三）優(yōu)化體育賽事活動(dòng)服務(wù)。圍繞賽事活動(dòng)需求，在宣傳引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、安全培訓(xùn)等方面不斷優(yōu)化服務(wù)，建立健全體育賽事活動(dòng)指導(dǎo)和服務(wù)制度。
云南省體育局負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)體育賽事活動(dòng)的監(jiān)管。州市及以下人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)體育賽事活動(dòng)的監(jiān)管。
云南省體育總會(huì)、州市及以下體育總會(huì)、全省性體育協(xié)會(huì)及其他體育協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱體育協(xié)會(huì)）應(yīng)充分發(fā)揮職能，按照法律法規(guī)及各自章程負(fù)責(zé)相關(guān)體育賽事活動(dòng)的組織、服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范。
第四條 體育賽事活動(dòng)舉辦應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、公開、公平、公正、誠信、文明、綠色、簡(jiǎn)約、廉潔的原則。鼓勵(lì)融入或體現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化特色和地域特點(diǎn)，培育云南本地特色的賽事活動(dòng)品牌。
第五條 本實(shí)施辦法所稱主辦方是指發(fā)起舉辦體育賽事活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織；承辦方是指具體負(fù)責(zé)籌備、實(shí)施體育賽事活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織；協(xié)辦方是指提供一定業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者物質(zhì)及人力支持、協(xié)助舉辦體育賽事活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織。體育賽事活動(dòng)組織者（主辦方、承辦方、協(xié)辦方等，以下同）應(yīng)當(dāng)履行安全保障義務(wù)，對(duì)體育賽事活動(dòng)安全負(fù)責(zé)，賽前應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議方式約定權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工。
第六條 各級(jí)體育行政部門按照“屬地管理”原則履行監(jiān)管服務(wù)職責(zé)。
第二章 體育賽事活動(dòng)申辦、審批和備案
第七條 省體育局、省體育總會(huì)主辦或與其他省直單位共同主辦的全省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，由州市人民政府按照申辦綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的相關(guān)規(guī)定申辦，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后舉辦。
州市及以下人民政府以及體育行政部門主辦的所轄區(qū)域內(nèi)的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)自行確定申辦辦法。
第八條 申辦國際體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得申辦。
國家體育總局（以下簡(jiǎn)稱體育總局）相關(guān)單位或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)與我省共同主辦但由體育總局相關(guān)單位或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)主導(dǎo)的國際性體育賽事活動(dòng)，需列入體育總局外事活動(dòng)計(jì)劃，由各級(jí)體育行政部門或各級(jí)地方人民政府同意后報(bào)省體育局審批，需將省人民政府作為主辦或者承辦單位的應(yīng)報(bào)省人民政府審批。
省內(nèi)自行主辦，或與體育總局相關(guān)單位或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)共同主辦但由省內(nèi)主導(dǎo)的國際體育賽事活動(dòng)，由各級(jí)體育行政部門或各級(jí)地方人民政府同意后報(bào)省體育局或省人民政府審批，不列入體育總局外事活動(dòng)計(jì)劃，但應(yīng)統(tǒng)一向體育總局備案。
其他商業(yè)性、群眾性國際體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”原則，根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。州市及以下體育行政部門提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
第九條 舉辦需要行政許可的體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理。
第十條 境外非政府組織在云南省內(nèi)舉辦體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。未登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)需要在境內(nèi)開展臨時(shí)體育賽事活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省體育局同意，并報(bào)省公安廳備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》和體育總局關(guān)于境外非政府組織在境內(nèi)開展體育活動(dòng)的相關(guān)管理規(guī)定。
全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)代表中國參加相應(yīng)的國際單項(xiàng)體育組織，任何組織和個(gè)人在省內(nèi)主辦或承辦相應(yīng)的國際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織的體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)協(xié)商一致，如暫未設(shè)立全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的，應(yīng)當(dāng)與體育總局相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心或相關(guān)單位協(xié)商一致。
第十一條 任何組織和個(gè)人在省內(nèi)主辦或承辦相應(yīng)的全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織的體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與省級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)及省體育局協(xié)商一致，如暫未設(shè)立省級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的，應(yīng)當(dāng)與省體育局協(xié)商一致。
第十二條 省體育局主辦的體育賽事活動(dòng)將根據(jù)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或體育總局相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的有關(guān)規(guī)定對(duì)承辦方的工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，視情下發(fā)督查通知并抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾?/span>
第十三條 任何組織和個(gè)人在省內(nèi)舉辦的國際和國內(nèi)體育賽事活動(dòng)，需由省體育局或省體育總會(huì)共同主辦或承辦的，應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”的原則提前六十日?qǐng)?bào)省體育局批準(zhǔn)同意。需由省體育局或省體育總會(huì)作為指導(dǎo)單位的，原則上須報(bào)州市人民政府同意。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得將省體育局或省體育總會(huì)作為賽事活動(dòng)的參與單位。
州市人民政府主辦的體育賽事活動(dòng)經(jīng)省體育局同意后可以將省體育局作為聯(lián)合主辦單位。
區(qū)縣人民政府主辦的體育賽事活動(dòng)，經(jīng)區(qū)縣體育行政部門報(bào)州市體育行政部門同意后，州市體育行政部門可以和區(qū)縣人民政府共同作為主辦單位。
其他有具體報(bào)備時(shí)間要求的體育賽事活動(dòng)從其規(guī)定。
需要申報(bào)審批或備案的體育賽事活動(dòng)，主辦方應(yīng)當(dāng)至少在開賽前五十日提出審批申請(qǐng)或者備案申請(qǐng)，并提供以下材料：
（一）審批表（備案表）。包括賽事的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主辦、承辦、協(xié)辦單位、參賽規(guī)模等。賽事時(shí)間應(yīng)至少包括籌備期、競(jìng)賽期及結(jié)束期等階段的起始時(shí)間及截止時(shí)間；室內(nèi)賽事活動(dòng)的地點(diǎn)應(yīng)具體至門牌號(hào)，室外賽事活動(dòng)的地點(diǎn)應(yīng)提供賽事區(qū)域或賽事路線；賽事活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)包括競(jìng)賽規(guī)程、實(shí)施方案、秩序冊(cè)、競(jìng)賽日程表等。
（二）賽事組織方案、應(yīng)急預(yù)案（含安全工作方案）、賽事“熔斷”機(jī)制、輿情應(yīng)對(duì)方案等，并明確各方工作責(zé)任。
1.賽事組織方案應(yīng)包括：組委會(huì)、競(jìng)賽規(guī)程、裁判員選派、比賽場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備、參賽指引等內(nèi)容，有需要的還應(yīng)有比賽儀式組織、志愿者團(tuán)隊(duì)保障等內(nèi)容。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：安全工作方案（風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、安保工作方案等）、應(yīng)急救援、醫(yī)療保障、消防、自然災(zāi)害等內(nèi)容。
3.賽事“熔斷”機(jī)制應(yīng)包括：?jiǎn)?dòng)條件、程序、處置措施、法律后果等內(nèi)容。
4.輿情應(yīng)對(duì)方案應(yīng)包括：工作原則、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)、處置程序及方法、輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)判分析等內(nèi)容。
5.其他體育行政部門要求的方案。
（三）承辦方、協(xié)辦方辦賽條件和資質(zhì)相關(guān)證明材料。
第十四條 除第八、九條規(guī)定外，省體育局對(duì)全省范圍內(nèi)的體育賽事活動(dòng)一律不做審批。體育賽事活動(dòng)涉及公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等其他部門規(guī)定需要審批的，主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。
州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)有關(guān)規(guī)定，減少體育賽事活動(dòng)審批；對(duì)保留的審批事項(xiàng)，不斷優(yōu)化服務(wù)。
州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門建立對(duì)商業(yè)性、群眾性大型體育賽事活動(dòng)聯(lián)合“一站式”服務(wù)機(jī)制或部門協(xié)同工作機(jī)制。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人均可依法組織和舉辦體育賽事活動(dòng)。
第十五條 體育賽事活動(dòng)的名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）與舉辦地域和體育賽事活動(dòng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相一致；
（二）與主辦方開展活動(dòng)的行業(yè)領(lǐng)域和人群范圍相一致；
（三）與其他自然人、法人或非法人組織舉辦的體育賽事活動(dòng)名稱有實(shí)質(zhì)性區(qū)別；
（四）不得侵犯其他自然人、法人或非法人組織的合法權(quán)益；
（五）不得含有欺騙或可能造成公眾誤解的文字；
（六）不得使用具有宗教含義的文字；
（七）按照國家法律法規(guī)、政策要求使用“一帶一路”“金磚國家”“上合組織”等含有政治、外交屬性的文字；
（八）相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十六條 中央和國家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、全國性社會(huì)組織主辦或承辦的國際性、全國性體育賽事活動(dòng)，名稱中可以使用“世界”“國際”“亞洲”“中國”“全國”“國家”等字樣或具有類似含義的詞匯，其他體育賽事活動(dòng)不得使用與其相同或類似的名稱。
第十七條 省級(jí)機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、全省性社會(huì)組織主辦或承辦全國性、全省性體育賽事活動(dòng)，名稱中可以使用“中國”“全國”“全省”“云南”等字樣或具有類似含義的詞匯，其他體育賽事活動(dòng)不得使用與其相同或類似的名稱。
第十八條 省內(nèi)舉辦的體育賽事活動(dòng)的名稱必須按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用“瀾滄江-湄公河合作”等含有政治、外交屬性的文字，若需使用該類字樣的詞匯則應(yīng)由各級(jí)體育行政部門或各級(jí)地方人民政府同意后再征求省體育局和省政府外事辦公室意見。
第三章 高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)許可
第十九條 舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)實(shí)施行政許可。
縣級(jí)以上人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的行政許可工作；設(shè)區(qū)的州市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）舉辦的高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)，由州市級(jí)體育行政部門負(fù)責(zé)許可工作；跨設(shè)區(qū)的州市舉辦的高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)，由云南省體育局負(fù)責(zé)許可工作；跨省舉辦的高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)，需分別向云南省體育局和其他相關(guān)省（市）級(jí)體育行政部門提出申請(qǐng)，按當(dāng)?shù)伢w育行政部門對(duì)高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)許可要求辦理。
各級(jí)體育行政部門應(yīng)根據(jù)體育總局《體育賽事活動(dòng)管理辦法》《關(guān)于做好高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定做好高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)條件和要求從嚴(yán)進(jìn)行審查，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十條 高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)向體育行政部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括體育賽事活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、主辦方、承辦方、協(xié)辦方、參賽條件等內(nèi)容；
（二）專業(yè)技術(shù)人員的資格或資質(zhì)證明材料；
（三）場(chǎng)地、器材和設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的說明性材料；
（四）主辦方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動(dòng)組織者用以約定各方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工的書面協(xié)議；
（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置預(yù)案、安全工作方案、醫(yī)療保障及救援方案、賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制、賽事活動(dòng)組織方案等材料；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十一條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)舉辦的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十二條 書面決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)主辦方、承辦方、協(xié)辦方和負(fù)責(zé)人姓名；
（二）高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參賽條件等基本信息；
（三）實(shí)地核查情況；
（四）批準(zhǔn)情況。
第二十三條 因特殊原因需要變更申請(qǐng)材料或取消高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的，體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)在體育賽事活動(dòng)開始前向作出行政許可決定的體育行政部門申請(qǐng)辦理變更或取消手續(xù)。體育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，根據(jù)情況作出新的許可決定或者撤銷原許可決定。
第二十四條 上級(jí)體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)體育行政部門實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的不當(dāng)和違法行為。
第二十五條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)行政許可情況。
第四章 體育賽事活動(dòng)組織
第二十六條 體育賽事活動(dòng)的主辦方負(fù)責(zé)對(duì)體育賽事活動(dòng)的全面組織，提出體育賽事活動(dòng)籌備組織方案（包括賽事活動(dòng)名稱、規(guī)模、競(jìng)賽規(guī)程、經(jīng)費(fèi)來源等），發(fā)布賽事文件，向參賽各方告知“熔斷”機(jī)制啟動(dòng)條件、程序、處置措施、法律后果等內(nèi)容，任命技術(shù)代表、糾紛解決委員會(huì)成員、總裁判長(zhǎng)及委派主要裁判等；與承辦方共同建立組委會(huì)等組織機(jī)制，根據(jù)需要組建競(jìng)賽、安全、新聞、醫(yī)療、場(chǎng)地保障等專門委員會(huì)或工作機(jī)構(gòu)，明確舉辦體育賽事活動(dòng)的責(zé)任分工，協(xié)同合作。
承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育賽事活動(dòng)組織方案做好體育賽事活動(dòng)各項(xiàng)保障工作，確保體育賽事活動(dòng)的安全；召開賽事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)研判分析會(huì)議，制定風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置預(yù)案和安全工作方案等保障措施，并督促落實(shí)。主辦方直接承擔(dān)體育賽事活動(dòng)籌備和組織工作的，履行承辦方責(zé)任。
協(xié)辦方應(yīng)當(dāng)確保其提供的產(chǎn)品、設(shè)施或服務(wù)的質(zhì)量和安全。
場(chǎng)地空間、器材提供方或管理者應(yīng)當(dāng)盡到安全保障義務(wù)，遇有突發(fā)情況在力所能及的范圍內(nèi)協(xié)助承擔(dān)應(yīng)急救援等救助任務(wù)。
體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全體育賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制，提升體育賽事活動(dòng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
第二十七條 大型或重要體育賽事活動(dòng)的組委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立黨組織或臨時(shí)黨組織，開展黨的活動(dòng)，發(fā)揮黨建對(duì)體育賽事活動(dòng)的政治引領(lǐng)作用。
第二十八條 體育賽事活動(dòng)的主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，配備具有相應(yīng)資格或資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場(chǎng)地、器材和設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)通信、網(wǎng)信、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、交通、消防、安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、氣象、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)措施，做好志愿者的招募、培訓(xùn)、保障和激勵(lì)等工作。
體育賽事活動(dòng)對(duì)參賽者身體條件有特殊要求的，主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)要求其提供符合體育賽事活動(dòng)要求的身體狀況證明，參賽者應(yīng)予以配合。
體育行政部門主辦的體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)購買公眾責(zé)任保險(xiǎn)。大型體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)和參與者協(xié)商投保體育意外傷害保險(xiǎn)。高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他體育賽事活動(dòng)組織者、參與者購買公眾責(zé)任保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)賽事組織單位運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)為賽事安全保障、競(jìng)賽組織、賽事服務(wù)提供有力支撐，推動(dòng)體育智慧化、科學(xué)化發(fā)展。
第二十九條 主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁判員管理的有關(guān)規(guī)定，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定體育賽事活動(dòng)的裁判員。
第三十條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)提前通過網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體等途徑向社會(huì)公開主辦的體育賽事活動(dòng)。
鼓勵(lì)或支持其他體育賽事活動(dòng)主辦方在體育賽事活動(dòng)舉辦前，通過包括政府網(wǎng)站在內(nèi)的多種途徑，向社會(huì)公布競(jìng)賽規(guī)程，公開體育賽事活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主辦方、承辦方、協(xié)辦方、參賽條件及獎(jiǎng)懲辦法等基本信息。
第三十一條 體育賽事活動(dòng)的名稱、標(biāo)志、徽記、吉祥物、口號(hào)、舉辦權(quán)、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)和其他無形資產(chǎn)權(quán)利受到法律保護(hù)，主辦方和承辦方可以進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)依法依規(guī)獲取相關(guān)收益，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
省體育局（含直屬單位）、省體育總會(huì)主辦或承辦的體育賽事活動(dòng)，承辦方可以將“云南體育”徽標(biāo)作為宣傳標(biāo)識(shí)；體育彩票公益金全額或部分資助的體育賽事活動(dòng)需按照《體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣傳。
未經(jīng)體育賽事活動(dòng)組織者等相關(guān)權(quán)利人許可，任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的采集或者轉(zhuǎn)播體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)圖片、音視頻等信息。
體育賽事活動(dòng)主辦方、承辦方應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)權(quán)利保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)辦理商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)手續(xù)，通過合法手段保護(hù)體育賽事活動(dòng)相關(guān)權(quán)益。
第三十二條 體育賽事活動(dòng)因自然災(zāi)害、政府行為、社會(huì)異常事件等因素確需變更時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模或取消的，主辦方應(yīng)當(dāng)在獲得相關(guān)信息后及時(shí)公告。因變更或取消體育賽事活動(dòng)造成承辦方、協(xié)辦方、參與者、觀眾等相關(guān)方損失的，主辦方應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議依法予以補(bǔ)償。
第三十三條 建立體育賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制。
（一）州市及以下體育行政部門應(yīng)了解轄區(qū)適合舉辦體育賽事活動(dòng)所具備的自然資源和環(huán)境條件等，主動(dòng)會(huì)同同級(jí)公安、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管和氣象等部門建立協(xié)同工作機(jī)制。
（二）鼓勵(lì)體育賽事活動(dòng)組織者在賽事活動(dòng)舉辦過程中組建成立“熔斷”研判專家組（不少于三人），為“熔斷”賽事活動(dòng)提供決策建議。專家組的成員應(yīng)包括：賽事活動(dòng)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄟM(jìn)行本項(xiàng)目賽事活動(dòng)學(xué)習(xí)研究或從事賽事活動(dòng)管理等時(shí)間在5年以上）、具有相應(yīng)資格或資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員、體育賽事活動(dòng)組織部門具體負(fù)責(zé)人等。
（三）主辦方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注氣象、水利、地震、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門發(fā)出的預(yù)警信息及有關(guān)災(zāi)害、事故信息，遇有下列直接或可能與體育賽事活動(dòng)舉辦相關(guān)聯(lián)的突發(fā)情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制，中止比賽：
自然災(zāi)害，包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等；
事故災(zāi)難，包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共體育設(shè)施和設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；
公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等；
社會(huì)安全事件，包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等；
其他可能導(dǎo)致不再具備辦賽條件的。
（四）體育賽事活動(dòng)組織者無法判定是否啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制時(shí)，應(yīng)采取以下措施：
競(jìng)賽組織工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)代表有權(quán)直接向賽事活動(dòng)所在地的州市及以下體育行政部門報(bào)告，州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)立即作出是否中止比賽的決定；
涉及重大體育賽事活動(dòng)的，州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出是否中止比賽的決定；
體育賽事活動(dòng)組織者、州市及以下體育部門應(yīng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，接到有關(guān)體育賽事活動(dòng)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的群眾反映后，應(yīng)迅速了解情況展開研判，及時(shí)作出是否中止比賽的決定。
體育賽事活動(dòng)組織者在不具備辦賽條件時(shí)未中止賽事活動(dòng)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即中止。
（五）啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制后，體育賽事活動(dòng)組織者和州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，疏散、撤離并妥善安置和救助現(xiàn)場(chǎng)人員，同時(shí)采取措施防范次生災(zāi)害和衍生事件發(fā)生，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，做好輿情引導(dǎo)。
第三十四條 自然人、法人和非法人組織依法參與體育賽事活動(dòng)，享有獲得基本安全保障、賽事服務(wù)等權(quán)利。
體育賽事活動(dòng)主辦方或承辦方因辦賽需要使用自然人、法人和非法人組織相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)保障信息安全，建立信息安全管理制度，不得違法使用或泄漏。
第三十五條 體育賽事活動(dòng)相關(guān)人員（包括參賽者、教練員、裁判員、體育賽事活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)工作人員、志愿者、醫(yī)護(hù)人員、觀眾等，以下同）應(yīng)當(dāng)履行誠信、安全、有序的辦賽、參賽、觀賽義務(wù)，做到：
（一）遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；
（二）遵守體育道德，不得弄虛作假、徇私舞弊、操縱比賽、冒名頂替，嚴(yán)禁參加任何形式的賭博活動(dòng)，嚴(yán)禁使用興奮劑，嚴(yán)禁違反體育精神的言行；
（三）遵守競(jìng)賽規(guī)則、規(guī)程、賽場(chǎng)行為規(guī)范和組委會(huì)的相關(guān)規(guī)定，自覺接受安全檢查，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，維護(hù)體育賽事活動(dòng)正常秩序；
（四）遵守社會(huì)公德，不得損壞體育設(shè)施，不得破壞自然環(huán)境和衛(wèi)生，不得影響和妨礙公共安全，不得在體育賽事活動(dòng)中違反社會(huì)公序良俗。
第三十六條 體育賽事活動(dòng)相關(guān)人員在體育賽事活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華體育精神，積極營(yíng)造健康向上、和諧文明的賽場(chǎng)文化氛圍和輿論宣傳氛圍。
體育賽事活動(dòng)廣告和宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)確保合法、真實(shí)、健康、向上，鼓勵(lì)展現(xiàn)云南特色，不得誤導(dǎo)、欺騙體育賽事活動(dòng)相關(guān)人員。
第三十七條 體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)重視賽事輿情的引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)觀賽環(huán)境管理，維護(hù)賽場(chǎng)秩序，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀眾文明觀賽，防止打架斗毆、擁擠踩踏等事件發(fā)生，防止不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家、反社會(huì)傾向等方面的言論、旗幟和標(biāo)語出現(xiàn)，做好相關(guān)應(yīng)急演練，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品出入賽場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)采取制止行為、終止賽事活動(dòng)等處置措施。
第三十八條 無民事行為能力人或限制民事行為能力人單獨(dú)參加體育賽事活動(dòng)的，主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并由監(jiān)護(hù)人簽署承諾書。
第三十九條 體育賽事活動(dòng)中有外籍人員參加的，主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五章 體育賽事活動(dòng)服務(wù)保障
第四十條 體育行政部門和體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)力量依法舉辦的體育賽事活動(dòng)提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。
第四十一條 州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照本行政區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和體育發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃所轄區(qū)域內(nèi)各類體育賽事活動(dòng)，滿足人民群眾的多樣化需求。
第四十二條 鼓勵(lì)州市及以下體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門發(fā)揮體育賽事活動(dòng)對(duì)文化、旅游、教育、商貿(mào)、健康、養(yǎng)老、會(huì)展等行業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用，開發(fā)具有地方特色的體育旅游精品賽事、體育文化節(jié)慶活動(dòng)、體育文化民俗民間活動(dòng)、民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第四十三條 州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門，建立健全體育賽事活動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查，開展綜合性應(yīng)急演練，提高服務(wù)保障水平。
第四十四條 州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)公開各類體育賽事活動(dòng)的舉辦條件、規(guī)范要求和基本信息，為體育賽事活動(dòng)組織者和體育賽事活動(dòng)相關(guān)人員提供信息服務(wù)。
第四十五條 體育行政部門、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)或章程，加強(qiáng)對(duì)體育賽事活動(dòng)組織者及相關(guān)人員的培訓(xùn)，不斷提高體育賽事活動(dòng)組織水平。
第四十六條 體育行政部門和體育協(xié)會(huì)可以選配組織體育賽事活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家擔(dān)任體育賽事活動(dòng)指導(dǎo)員，參與體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并按照項(xiàng)目分類組建專家?guī)臁?/span>
第四十七條 體育行政部門可以設(shè)立體育賽事活動(dòng)專項(xiàng)資金，通過獎(jiǎng)勵(lì)、政府購買服務(wù)等方式鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦體育賽事活動(dòng)。
第四十八條 州市及以下體育行政部門應(yīng)當(dāng)制定所轄區(qū)域年度《體育賽事活動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)目錄》，明確每年度可由社會(huì)力量申辦的體育賽事活動(dòng)、優(yōu)先給與扶持的體育賽事活動(dòng)以及提供公共服務(wù)的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
鼓勵(lì)主辦方在舉辦體育賽事活動(dòng)前主動(dòng)向州市及以下體育行政部門備案。州市及以下體育行政部門經(jīng)過評(píng)估應(yīng)當(dāng)將其中社會(huì)效益好、影響力大的體育賽事活動(dòng)列入《體育賽事活動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)目錄》，通過政府購買服務(wù)、提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等方式給予支持。
第四十九條 體育行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照體育賽事活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的要求，根據(jù)體育總局各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)制定并公布的本項(xiàng)目體育賽事活動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則、辦賽指南、參賽指引以及場(chǎng)地器材標(biāo)準(zhǔn)、安全防范要求和賽場(chǎng)行為規(guī)范等內(nèi)容，認(rèn)真研判體育賽事活動(dòng)的“熔斷”技術(shù)條件，根據(jù)實(shí)際細(xì)化落實(shí)措施。
第五十條 體育協(xié)會(huì)可以根據(jù)體育賽事活動(dòng)主辦方和承辦方的需求，提供必要的技術(shù)、規(guī)則、器材等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全賽事指導(dǎo)服務(wù)制度。
第五十一條 體育協(xié)會(huì)應(yīng)參照全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)制定的體育賽事活動(dòng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法合規(guī)收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用，但不得提供強(qiáng)制服務(wù)，不得以任何借口違法違規(guī)收取費(fèi)用。
第五十二條 鼓勵(lì)各級(jí)各類志愿服務(wù)組織參與體育賽事活動(dòng)的服務(wù)保障工作，提供志愿服務(wù)。
第六章 體育賽事活動(dòng)監(jiān)管
第五十三條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)賽前書面協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工建立健全體育賽事活動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，對(duì)賽事活動(dòng)場(chǎng)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿，檢查賽事活動(dòng)組織實(shí)施方案、安全應(yīng)急預(yù)案等材料。體育行政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私嚴(yán)格保密，不得泄露或者非法向他人提供。
體育行政部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段，探索建立體育賽事活動(dòng)專家評(píng)審庫，采取建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制等方式有效獲取賽事活動(dòng)舉辦的信息內(nèi)容，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的功能，建立賽事活動(dòng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)體育賽事活動(dòng)的信息收集工作，加快實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門、各層級(jí)和各領(lǐng)域監(jiān)管信息共享和統(tǒng)一應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第五十四條 體育行政部門對(duì)體育賽事活動(dòng)舉辦前或舉辦中發(fā)現(xiàn)涉嫌不符合體育賽事活動(dòng)條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等情形的，存在重大安全隱患的，或收到有關(guān)單位、個(gè)人提出相關(guān)建議、投訴、舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理，提出整改建議，不符合辦賽條件的果斷中止比賽；屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交并積極配合協(xié)助處理。
第五十五條 體育行政部門應(yīng)按照“分級(jí)分類”監(jiān)管的原則，進(jìn)一步明確競(jìng)技體育類、群眾類和商業(yè)類等體育賽事活動(dòng)的監(jiān)管職能，在本實(shí)施辦法的指引下，結(jié)合業(yè)務(wù)職能和具體實(shí)際出臺(tái)群眾類和商業(yè)類體育賽事活動(dòng)的具體管理標(biāo)準(zhǔn)，突出工作重點(diǎn)，壓實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任。
第五十六條 體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員舉辦的體育賽事活動(dòng)的日常管理，提高其主辦、承辦、協(xié)辦體育賽事活動(dòng)的水平。
第五十七條 體育協(xié)會(huì)可以依照體育賽事活動(dòng)組織整體水平、人數(shù)規(guī)模、層次規(guī)格、服務(wù)保障、社會(huì)影響力等因素，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的體育賽事活動(dòng)實(shí)施等級(jí)評(píng)定或進(jìn)行評(píng)估，對(duì)組織規(guī)范、運(yùn)行良好、保障到位、整體水平高的體育賽事活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)推介。
第五十八條 體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)制定的本項(xiàng)目體育賽事活動(dòng)管理辦法和出臺(tái)的本項(xiàng)目體育賽事活動(dòng)組織的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施、信用管理、反興奮劑工作等規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律。
第五十九條 主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理，確保體育賽事活動(dòng)公平公正開展。體育行政部門、體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作機(jī)制，對(duì)賽事活動(dòng)賽風(fēng)賽紀(jì)實(shí)施綜合督導(dǎo)檢查。
第六十條 主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行體育賽事活動(dòng)反興奮劑職責(zé)，積極配合體育行政部門和反興奮劑機(jī)構(gòu)開展宣傳教育以及檢查檢測(cè)等工作，采取措施防范興奮劑風(fēng)險(xiǎn)隱患，在管理權(quán)限內(nèi)對(duì)興奮劑違規(guī)問題作出處理。
第七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第六十一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)的安全管理，體育行政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立健全體育賽事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)的工作機(jī)制，切實(shí)保證人民群眾生命安全和身體健康。
第六十二條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以下體育賽事活動(dòng)須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其他體育賽事活動(dòng)具備條件的也鼓勵(lì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（一）高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)。按照體育總局公布的高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)目錄執(zhí)行。
（二）大型體育賽事活動(dòng)：每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到一千人以上（按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》有關(guān)要求執(zhí)行）。
（三）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，其他需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的體育賽事活動(dòng)。
第六十三條 體育賽事活動(dòng)的組織者負(fù)責(zé)體育賽事活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要方式如下：
（一）委托評(píng)估。體育賽事活動(dòng)組織者委托具備資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展。
（二）自主評(píng)估。體育賽事活動(dòng)舉辦方邀請(qǐng)相關(guān)部門、體育社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等組成評(píng)估小組開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（三）法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十四條 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素
（一）人員安全風(fēng)險(xiǎn)。主要包括自然地理環(huán)境突發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)因素等，如：舉辦地在沿海、內(nèi)陸、高原、山地、平原、丘陵等；高溫高濕環(huán)境、洪澇、山洪、凍雨、大雨、酸雨、大霧、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、地震、地裂、地面塌陷、滑坡、泥石流、塌方等；食品安全、傳染性疾病及其他不明原因疾病等。
（二）場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。主要包括符合賽事級(jí)別和賽事活動(dòng)規(guī)模的體育競(jìng)賽場(chǎng)館、場(chǎng)地、器材、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等。
（三）組織運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。主要包括主承辦方、專業(yè)與后勤服務(wù)（公安、交通、通訊、衛(wèi)生、消防、媒體等）團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平等。
（四）賽風(fēng)賽紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括運(yùn)動(dòng)員、教練員及裁判員中發(fā)生違背體育道德行為，興奮劑違規(guī)行為，“假賭黑”行為、操縱比賽、不正當(dāng)交易，以及觀眾觀賽中出現(xiàn)的不文明行為、暴力行為等。
（五）財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括賽事經(jīng)費(fèi)預(yù)算、贊助和其他收入與支出、賽事中斷造成部分或全部取消整個(gè)賽事而造成的退費(fèi)損失、人員保險(xiǎn)理賠和人道主義賠償?shù)取?/span>
（六）信息輿情風(fēng)險(xiǎn)。主要包括可能出現(xiàn)的公共輿情事件等。比如散布謠言、蠱惑群眾、制造恐慌、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家、反社會(huì)傾向等不恰當(dāng)?shù)目谔?hào)、言論、旗幟和標(biāo)語等。
（七）其他風(fēng)險(xiǎn)。
第六十五條 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
按照“全面分析預(yù)測(cè)，科學(xué)評(píng)估研判”的原則，根據(jù)上述六項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，由高到低分為“高風(fēng)險(xiǎn)”“中高風(fēng)險(xiǎn)”“中風(fēng)險(xiǎn)”“低風(fēng)險(xiǎn)”四個(gè)評(píng)估等級(jí)。
第六十六條 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素等級(jí)，按以下標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
（一）總體評(píng)估等級(jí)不得低于“人員安全風(fēng)險(xiǎn)”因素的評(píng)估等級(jí)。
（二）除人員安全風(fēng)險(xiǎn)因素外：
在其他風(fēng)險(xiǎn)因素中出現(xiàn)兩項(xiàng)及以上高風(fēng)險(xiǎn)，或一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)且兩項(xiàng)及以上中高風(fēng)險(xiǎn)，或三項(xiàng)及以上中高風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)定總體評(píng)估結(jié)果為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；
在其他風(fēng)險(xiǎn)因素中出現(xiàn)一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)，或兩項(xiàng)中高風(fēng)險(xiǎn)，或三項(xiàng)及以上中風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)定總體評(píng)估結(jié)果為中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；
在其他風(fēng)險(xiǎn)因素中出現(xiàn)一項(xiàng)中高風(fēng)險(xiǎn)，或兩項(xiàng)中風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)定總體評(píng)估結(jié)果為中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；
在其他風(fēng)險(xiǎn)因素中出現(xiàn)不多于一項(xiàng)中風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)定總體評(píng)價(jià)結(jié)果為低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第六十七條 評(píng)估的組織實(shí)施
體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)在賽事活動(dòng)舉辦前開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供的資料包括舉辦方材料（資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)狀況、信用證明等）、賽事活動(dòng)組織工作方案、安全工作方案、突發(fā)情況應(yīng)急處置工作方案、輿情應(yīng)對(duì)方案、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案及其他體育行政部門要求提供的資料。
評(píng)估采取評(píng)估方審核資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式進(jìn)行，經(jīng)綜合評(píng)估后確定風(fēng)險(xiǎn)程度，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
體育賽事活動(dòng)舉辦前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)在“中風(fēng)險(xiǎn)”（含）以上的，體育賽事活動(dòng)的組織者應(yīng)進(jìn)行整改，直至評(píng)估方重新進(jìn)行評(píng)估的結(jié)果在“低風(fēng)險(xiǎn)”以后方可組織體育賽事活動(dòng)。
第八章 法律責(zé)任
第六十八條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
體育賽事活動(dòng)組織者違反本實(shí)施辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，情節(jié)惡劣的，處以三萬元以下罰款；屬于非經(jīng)營(yíng)性體育賽事活動(dòng)的，處以一千元以下罰款。
（一）不符合本實(shí)施辦法第八條、第九條對(duì)體育賽事活動(dòng)審批規(guī)定的；
（二）不符合本實(shí)施辦法第十條對(duì)境外非政府組織在中國境內(nèi)舉辦體育賽事活動(dòng)規(guī)定的；
（三）不符合本實(shí)施辦法第十五條、十六條對(duì)體育賽事活動(dòng)名稱規(guī)定的；
（四）造成人身財(cái)產(chǎn)傷害事故或重大不良社會(huì)影響的；
（五）其他侵犯其他自然人、法人或非法人組織合法權(quán)益的。
第六十九條 體育賽事活動(dòng)組織者違反《體育法》規(guī)定，有下列行為之一的，由體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予一年以上三年以下禁止組織體育賽事活動(dòng)的處罰。
（一）未經(jīng)許可舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的；
（二）體育賽事活動(dòng)因突發(fā)事件不具備辦賽條件時(shí)，未及時(shí)中止的；
（三）安全條件不符合要求的；
（四）有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的；
（五）未按要求采取風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置預(yù)案等保障措施的。
第七十條 體育賽事活動(dòng)組織者及相關(guān)人員在體育賽事活動(dòng)中的行為涉嫌欺詐或造成重大安全責(zé)任事故等情形的，體育行政部門應(yīng)當(dāng)配合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門依法依規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條 體育協(xié)會(huì)在開展體育賽事活動(dòng)中有變相審批、違法違規(guī)收費(fèi)等行為的，由同級(jí)體育行政部門或其委托的綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)依紀(jì)給予處分。
第七十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在組織體育賽事活動(dòng)時(shí)，有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的，由其所在單位、主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)依紀(jì)給予處分。
第七十三條 運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員在參加體育賽事活動(dòng)中，違反《體育法》規(guī)定，有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的，由體育組織按照有關(guān)規(guī)定給予處理；情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的，由縣級(jí)以上體育行政部門納入限制、禁止參加競(jìng)技體育活動(dòng)名單；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
利用體育賽事從事賭博活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。
第七十四條 運(yùn)動(dòng)員在體育賽事活動(dòng)中違規(guī)使用興奮劑的，由有關(guān)體育協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)員管理單位、體育賽事活動(dòng)組織者作出取消參賽資格、取消比賽成績(jī)或者禁賽等處理。
第七十五條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全體育賽事活動(dòng)監(jiān)管問責(zé)機(jī)制，對(duì)在體育賽事活動(dòng)監(jiān)管工作中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，或?qū)w育賽事活動(dòng)監(jiān)管不力，造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等安全事故的，依法予以查處，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)依紀(jì)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立體育賽事活動(dòng)信用制度體系，將信用承諾履行情況納入信用記錄，開展信用評(píng)價(jià)，實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒。
第七十七條 對(duì)體育社會(huì)組織、體育賽事活動(dòng)組織者作出的取消參賽資格、取消比賽成績(jī)、禁賽等處理決定不服發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以根據(jù)體育組織章程、體育賽事規(guī)則或仲裁協(xié)議等申請(qǐng)救濟(jì)。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、公正解決糾紛，保護(hù)體育賽事活動(dòng)相關(guān)人員的合法權(quán)益。
第九章 附則
第七十八條 本實(shí)施辦法由云南省體育局負(fù)責(zé)解釋。
第七十九條 本實(shí)施辦法自2024年3月31日起施行。《云南省體育賽事活動(dòng)管理實(shí)施辦法（暫行）》（云體規(guī)〔2021〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
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