為統(tǒng)籌推進體育彩票高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《“十四五”體育彩票發(fā)展規(guī)劃》和《云南省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》總體部署，和“十四五”時期云南高原特色體育強省建設和公益事業(yè)發(fā)展要求，云南省體育局印發(fā)了《云南省“十四五”體育彩票發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)就《規(guī)劃》相關內(nèi)容解讀如下：
一、《規(guī)劃》的起草背景
2019年8月，國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》（國辦發(fā)〔2019〕40號），首次提出推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。2020年8月，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快建設體育強省的意見》（云政辦發(fā)〔2020〕47號），提出推動體育產(chǎn)業(yè)成為云南國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)。“十四五”時期是筑牢體育強國根基、邁向體育現(xiàn)代化新征程的重要開局時期，高原特色體育強省建設推進體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為體育彩票公益宣傳和客群結(jié)構(gòu)優(yōu)化注入了新的活力。立足公益、服務發(fā)展，圍繞高質(zhì)量發(fā)展體育彩票為目標，堅持以人民為重，深入推進云南體育彩票治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，通過高質(zhì)量的規(guī)劃引領，協(xié)調(diào)推進云南體育彩票發(fā)展改革各項工作，提升云南體育彩票綜合競爭實力，促進云南體育彩票事業(yè)安全健康可持續(xù)發(fā)展，為社會公益事業(yè)、構(gòu)建公共體育服務體系和建設云南體育強省做出新的更大的貢獻。
二、《規(guī)劃》的框架內(nèi)容
《規(guī)劃》由發(fā)展環(huán)境、總體要求、主要任務和保障措施四大板塊構(gòu)成，具體如下：
第一板塊為發(fā)展環(huán)境，在回顧“十三五”時期云南體育彩票獲得主要成績的基礎上，合理分析“十四五”時期云南體育彩票發(fā)展面臨的機遇和面臨的主要挑戰(zhàn)，為“十四五”時期云南體育彩票發(fā)展奠定基礎。
第二板塊為總體要求，在回顧“十三五”時期云南體育彩票發(fā)展成效的基礎上，合理研判“十四五”時期云南體育發(fā)展環(huán)境，從指導思想、基本原則和主要目標三個方面，探析與云南經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的體育彩票新發(fā)展格局。
第三板塊為主要內(nèi)容，按照新環(huán)境，新理念，分領域闡述 “十四五”時期云南體育彩票發(fā)展的重點任務，分為7個部分，實現(xiàn)依法合規(guī)運營、責任彩票建設、品牌建設、渠道轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)品、數(shù)字賦能和隊伍建設7項主要任務，具體細化為23項工作指標和風險防控管理體系建設工程、應急管理體系建設工程、責任彩票培訓體系建設工程、品牌立體傳播工程、縣域市場提升工程、星級網(wǎng)點形象工程、一張彩票畫云南工程、數(shù)字體彩建設工程、從業(yè)者隊伍建設工程等9個專欄的系統(tǒng)工程建設。
第四板塊為保障措施，為保障“十四五”時期云南體育彩票順利發(fā)展，從加強組織領導、健全完善戰(zhàn)略管理體系、優(yōu)化升級運營管理體系、構(gòu)建創(chuàng)新機制、加強文化建設、加強體育彩票公益金宣傳6個方面建設了“十四五”時期云南體育彩票發(fā)展保障措施。
三、《規(guī)劃》的亮點
一是形成全方位的責任彩票建設體系。健全責任彩票管理體系，提升責任彩票社會形象，探索建設非理性購彩預防防范機制，構(gòu)建與崗位職責匹配的責任彩票建設能力培訓體系框架，培養(yǎng)一支素質(zhì)全面、能力過硬的責任彩票講師隊伍。通過總局彩票管理中心責任彩票四級認定。
二是提升體育彩票品牌建設效能。發(fā)揮品牌三層引領效力，傳播體育彩票公益公信責任核心價值，塑造體育彩票健康向上的品牌個性，增強品牌內(nèi)在凝聚力，構(gòu)建完善的品牌營銷體系。形成“總局彩票中心中央廚房+省中心+管理部”統(tǒng)籌資源的良好局面，不斷傳播公益體彩良好品牌形象。
三是優(yōu)化完善渠道建設。提升渠道治理能力，優(yōu)化渠道布局和結(jié)構(gòu)，推進傳統(tǒng)渠道賦能，加強渠道與各項業(yè)務的統(tǒng)籌融合，建立以市場為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、兼顧需求和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的銷售渠道體系。
四是“全產(chǎn)品”均衡發(fā)展。加強“全產(chǎn)品”統(tǒng)籌管理，發(fā)揮即開型彩票的綜合價值，發(fā)揮樂透數(shù)字型彩票的重要作用，發(fā)揮競猜型彩票的體育特色。持續(xù)構(gòu)建架構(gòu)合理、層次清晰、定位互補、協(xié)同發(fā)展的新產(chǎn)品管理體系，實現(xiàn)“全產(chǎn)品”均衡發(fā)展。
五是數(shù)字化賦能助推業(yè)務發(fā)展。構(gòu)建數(shù)字化管理體系，提升渠道數(shù)字化服務與管理水平，增強網(wǎng)絡安全建設。利用數(shù)字化手段賦能，加強客戶精細化運營管理，提升對體育彩票代銷者端數(shù)字化服務能力，提高數(shù)據(jù)收集與應用能力，打造體育彩票服務生態(tài)，助力增強體育彩票發(fā)展后勁。
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