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各州、市體育局（文體局）、財(cái)政局，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、財(cái)政局，省體育局直屬各單位，宣威縣文體局、財(cái)政局，鎮(zhèn)雄縣文體局、財(cái)政局，騰沖縣文體局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)申報(bào)項(xiàng)目工作流程，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，更好發(fā)揮專項(xiàng)資金鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，按照《預(yù)算法》規(guī)定和省級(jí)財(cái)政預(yù)算改革工作要求，從2015年起，專項(xiàng)資金預(yù)算要細(xì)化到具體項(xiàng)目，并要求每年都要申報(bào)后三年項(xiàng)目，逐年調(diào)整滾動(dòng)更新，實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)化管理。今后，只能從項(xiàng)目庫(kù)中選取項(xiàng)目給予支持。

各地要高度重視，積極做好儲(chǔ)備項(xiàng)目和建立項(xiàng)目庫(kù)的工作，加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)步伐。除當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)外還要充分考慮到后兩年的項(xiàng)目申報(bào)問(wèn)題。為做好2015年及今后的項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目收集工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持的范圍及重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）高原基地建設(shè)

1.納入中國(guó)云南高原體育基地戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。

2.具備實(shí)施條件的高原體育基地建設(shè)項(xiàng)目。

3.正在進(jìn)行前期工作的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）體育品牌賽事

1.已經(jīng)形成品牌效應(yīng)，具有一定規(guī)模和影響力的體育品牌賽事項(xiàng)目。

2.具有云南特色的體育活動(dòng)、民族民間體育活動(dòng)項(xiàng)目。

3.有創(chuàng)意、有開(kāi)發(fā)潛力的體育賽事項(xiàng)目。

4.常年舉辦的體育賽事活動(dòng)項(xiàng)目。

（三）健身服務(wù)

1.已取得較好規(guī)模和效應(yīng)的體育健身服務(wù)項(xiàng)目。

2.體育場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放效益突出的高原體育服務(wù)項(xiàng)目。

3.高原體育訓(xùn)練服務(wù)項(xiàng)目。

（四）體育旅游

1.與旅游結(jié)合，突出體育特色，具有一定規(guī)模和效益的體育旅游賽事活動(dòng)項(xiàng)目。

2.體育旅游基地、設(shè)施等平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

（五）其他

1.體育用品生產(chǎn)銷(xiāo)售骨干企業(yè)。

2.體育中介機(jī)構(gòu)。

3.體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。

4.體育產(chǎn)業(yè)重大宣傳、體育產(chǎn)業(yè)公共信息平臺(tái)建設(shè)和重點(diǎn)課題研究等項(xiàng)目。

二、建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)

（一）各地體育部門(mén)要在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)指導(dǎo)下，與2015年項(xiàng)目申報(bào)同步，按照體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)，收集、梳理項(xiàng)目，逐步建立本轄區(qū)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。按照項(xiàng)目成熟度進(jìn)行排序，會(huì)同財(cái)政部門(mén)聯(lián)文上報(bào)省體育局、省財(cái)政廳（見(jiàn)附件1）。

（二）項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從2015年起，各地要在更新、增補(bǔ)、調(diào)整項(xiàng)目基礎(chǔ)上，由體育和財(cái)政兩部門(mén)共同研究，于當(dāng)年第四季度將當(dāng)年項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整情況和次年申報(bào)項(xiàng)目一并上報(bào)省體育局、省財(cái)政廳（見(jiàn)附件2）。

（三）省級(jí)體育部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在各地上報(bào)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，篩選項(xiàng)目納入省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每年的支持項(xiàng)目均必須從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選出，提供體育彩票公益金評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

三、申報(bào)、評(píng)審及管理程序

（一）申報(bào)：每年10月為項(xiàng)目申報(bào)月。各地將上年總結(jié)、項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整報(bào)告及推薦申報(bào)項(xiàng)目以書(shū)面及電子版形式上報(bào)省體育局（附件1、附件2)。

（二）評(píng)審：省體育局、省財(cái)政廳組織體育彩票公益金評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

（三）管理：各地體育和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)、足額下?lián)茼?xiàng)目支持資金，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施檢查、監(jiān)督。

四、項(xiàng)目申報(bào)的要求

（一）申報(bào)項(xiàng)目主體必須是云南省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、有健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度的，與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的單位和組織。

（二）申報(bào)要件：

1.項(xiàng)目申報(bào)表。主要包括：（1）主體情況簡(jiǎn)述；（2）項(xiàng)目概述（發(fā)展目標(biāo)、預(yù)期效果）；（3）管理說(shuō)明（計(jì)劃安排、進(jìn)度流程、資金使用方向及預(yù)算）。

2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

3.相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的相關(guān)材料。

4.項(xiàng)目資金籌集情況的相關(guān)材料。

（三）申報(bào)項(xiàng)目須由屬地體育和財(cái)政部門(mén)收集、初審、篩選、匯總上報(bào)。省級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目可直接報(bào)送省體育局體育產(chǎn)業(yè)處。

（四）提交《云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》一式二份并電子版。

五、管理責(zé)任

（一）項(xiàng)目主體要建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度，專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)制度、規(guī)定。要建立相應(yīng)的項(xiàng)目控制和績(jī)效管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益。

（二）項(xiàng)目主體必須在項(xiàng)目實(shí)施完成后兩個(gè)月向?qū)俚伢w育部門(mén)提交項(xiàng)目執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告和資金使用審計(jì)報(bào)告。

（三）各地體育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的督查，掌握項(xiàng)目執(zhí)行、資金管理使用等情況，督促項(xiàng)目落實(shí)。并在轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施完成后三個(gè)月內(nèi)，向省體育局提供書(shū)面的實(shí)施情況綜合報(bào)告。主要內(nèi)容要包括：1.項(xiàng)目目標(biāo)完成或推進(jìn)情況和所取得的效益；2.項(xiàng)目資金使用和管理情況。

（四）實(shí)施周期超過(guò)一年的基本建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目主體須在當(dāng)年年中和年底向省體育局提交書(shū)面推進(jìn)情況報(bào)告。主要內(nèi)容要包括：1.目標(biāo)完成情況和下一階段計(jì)劃；2.資金使用、管理情況。

（五）省體育局、省財(cái)政廳根據(jù)需要組織開(kāi)展項(xiàng)目的跟蹤、檢查、抽查，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行考核及視情況委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)估。

六、相關(guān)處罰

（一）經(jīng)評(píng)估、考核，實(shí)施效益不合格的項(xiàng)目，要對(duì)推薦初審部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（二）不按規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送實(shí)施情況報(bào)告等相關(guān)材料的項(xiàng)目主體單位，取消次年專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)資格。

（三）不按規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送實(shí)施情況報(bào)告的地方體育部門(mén)，視為督查缺失，暫停下一年度的項(xiàng)目申報(bào)工作。

（四）存在截留、擠占、挪作他用等情況的項(xiàng)目主體單位，兩年內(nèi)不得申報(bào)項(xiàng)目。

（五）存在弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等違規(guī)違紀(jì)行為的項(xiàng)目主體單位，五年內(nèi)不得申報(bào)項(xiàng)目。所在地區(qū)暫停下一年度的專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。

七、做好2015年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作

請(qǐng)各地按照以上程序要求，組織做好2015年本轄區(qū)項(xiàng)目上報(bào)和收集工作，嚴(yán)格把關(guān)，審核匯總上報(bào)。同時(shí)，要做好以下工作：

（一）前四年專項(xiàng)資金使用情況總結(jié)，書(shū)面自查報(bào)告。

（二）建立州市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，并填寫(xiě)《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整匯總表》（附件2）。

（三）優(yōu)選申報(bào)項(xiàng)目，填寫(xiě)《申報(bào)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表》（附件1）。

（四）優(yōu)選申報(bào)項(xiàng)目：報(bào)送《云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（附件3）。

以上書(shū)面材料一式二份并電子版一并于2015年1月30日前上報(bào)省體育局體育產(chǎn)業(yè)處。

八、其他

如無(wú)政策調(diào)整，今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)將不再另發(fā)通知，項(xiàng)目申報(bào)工作按此通知要求進(jìn)行。

相關(guān)表格可登陸云南省體育局門(mén)戶網(wǎng)下載使用。

附件：1.申報(bào)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表

      2.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整匯總表

      3.云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表

云南省體育局 云南省財(cái)政廳

2014年12月30日