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各州、市人民政府，省直有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《云南省深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省體育局 云南省教育廳  

云南省深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《體育總局教育部關(guān)于印發(fā)深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見的通知》（體發(fā)〔2020〕1號(hào)）精神，結(jié)合云南實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)學(xué)校體育工作

（一）樹立健康第一的教育理念，面向全體學(xué)生，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，實(shí)現(xiàn)文明其精神、野蠻其體魄。

（二）開展豐富多彩的課余訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)，擴(kuò)大校內(nèi)、校際體育比賽覆蓋面和參與度，組織冬夏令營(yíng)等選拔性競(jìng)賽活動(dòng)。

（三）支持社會(huì)力量進(jìn)入學(xué)校，豐富學(xué)校體育活動(dòng)，為學(xué)校體育活動(dòng)提供指導(dǎo)，普及體育運(yùn)動(dòng)技能。有條件的地方，可以通過政府向社會(huì)體育組織購(gòu)買服務(wù)等方式，為缺少體育師資的中小學(xué)校提供體育教學(xué)和教練服務(wù)。

（四）大中小學(xué)校在廣泛開展校內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)基礎(chǔ)上建設(shè)學(xué)校代表隊(duì)，參加區(qū)域內(nèi)乃至全省聯(lián)賽。全面推動(dòng)大中小學(xué)建設(shè)足球、籃球、排球等集體球類項(xiàng)目代表隊(duì)。

（五）加快體育高等院校建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)中小學(xué)校青訓(xùn)教練員。體育高等院校、有體育單獨(dú)招生的普通高等學(xué)校加大培養(yǎng)高水平教練員、裁判員力度。鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校建立足球、籃球、排球?qū)W院。

二、完善青少年體育賽事體系

（六）健全青少年體育賽事管理機(jī)制。省體育局、省教育廳共同制定云南省青少年體育競(jìng)賽目錄，每年定期公布競(jìng)賽計(jì)劃，明確主辦、承辦單位，明確運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)辦理和初中學(xué)生體育競(jìng)賽成績(jī)折算體育考分等事項(xiàng)，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)參賽。依法開展反興奮劑工作，加強(qiáng)青少年競(jìng)賽裁判員管理工作，加大賽風(fēng)賽紀(jì)整治力度。

（七）整合青少年和學(xué)生體育賽事。整合學(xué)校比賽、U系列比賽等各級(jí)各類青少年體育賽事，建立分學(xué)段（小學(xué)、初中、高中、大學(xué)）、跨區(qū)域（縣、州市、省）的青少年體育賽事體系。省學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和省青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)合并為省學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)，每3年舉辦1次。各州（市）、縣（市、區(qū)）每3年舉辦1次學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)。重點(diǎn)打造以足球、籃球、排球項(xiàng)目為主的高鐵沿線雙周聯(lián)賽和選拔性競(jìng)賽（冬夏令營(yíng)），積極承辦國(guó)內(nèi)外高水平體育賽事。

（八）加強(qiáng)學(xué)生體育協(xié)會(huì)和體育社團(tuán)建設(shè)。鼓勵(lì)各州市、各縣區(qū)成立學(xué)生體育協(xié)會(huì)并依法到屬地民政部門登記，各級(jí)教育體育局是學(xué)生體育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)面向全體學(xué)生組建不同項(xiàng)目的體育社團(tuán)或俱樂部，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面開放設(shè)施，提供設(shè)備，讓每名學(xué)生都能找到適合自己的項(xiàng)目。學(xué)校要在場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持，為開展訓(xùn)練、競(jìng)賽等活動(dòng)提供便利。

三、加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)

（九）按照“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校體育模式，整合體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育特色學(xué)校為體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。充分利用冬夏令營(yíng)活動(dòng)，以體育傳統(tǒng)特色學(xué)校為主要對(duì)象，實(shí)施體育項(xiàng)目技能培訓(xùn)，并組織力量提供專業(yè)體育訓(xùn)練和指導(dǎo)，提高體育傳統(tǒng)特色學(xué)校運(yùn)動(dòng)水平。定期對(duì)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估。

（十）建設(shè)有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高等學(xué)校，在確保教育教學(xué)質(zhì)量前提下，在延長(zhǎng)學(xué)制、個(gè)性化授課、學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定更加靈活的政策，為優(yōu)秀學(xué)生運(yùn)動(dòng)員完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)新高水平運(yùn)動(dòng)員人才培養(yǎng)機(jī)制，增加優(yōu)秀學(xué)生運(yùn)動(dòng)員推薦免試研究生名額。

四、深化體校改革

（十一）推進(jìn)各級(jí)各類體校改革，在突出體校專業(yè)特色和體育后備人才培養(yǎng)任務(wù)的同時(shí)，推動(dòng)各級(jí)體校建立青少年體育訓(xùn)練中心。支持體校為當(dāng)?shù)刂行W(xué)提供場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)，鼓勵(lì)體校教練員參與中小學(xué)體育課教學(xué)和課后服務(wù)，為學(xué)生提供專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)服務(wù)，并按規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬。

（十二）繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的實(shí)施意見》要求，配齊配足體校文化課教師，提高文化課教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)保障體校教師待遇，確保在職稱評(píng)定、繼續(xù)教育等與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校或中等職業(yè)學(xué)校教師享受同等待遇。推動(dòng)體校與中小學(xué)校融合發(fā)展，為體校學(xué)生提供更好的文化課教育資源。

五、大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊(duì)伍

（十三）落實(shí)《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》，暢通優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入學(xué)校兼任、擔(dān)任體育教師的渠道，探索先入職后培訓(xùn)機(jī)制。在大中小學(xué)校設(shè)立專兼職教練員崗位，優(yōu)先聘請(qǐng)退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任。

六、強(qiáng)化政策保障

（十四）各地要在體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的基礎(chǔ)上建立健全“一條龍”人才體系，由小學(xué)、初中、高中組成對(duì)口升學(xué)單位，開展相同項(xiàng)目體育訓(xùn)練，解決體育人才升學(xué)斷檔問題。

（十五）加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施共享利用，充分使用存量土地和房屋、綠化用地、地下空間、建筑屋頂?shù)燃嫒萁ㄔO(shè)場(chǎng)地設(shè)施。推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放、公共體育場(chǎng)館向?qū)W生免費(fèi)或低收費(fèi)開放，提高體育場(chǎng)館開放程度和利用效率。鼓勵(lì)利用場(chǎng)地設(shè)施創(chuàng)建或引入社會(huì)體育組織，提供更多公益性體育活動(dòng)。

七、加強(qiáng)組織實(shí)施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)成立由省政府辦公廳、省教育廳、省體育局牽頭，省直相關(guān)部門參與的青少年體育工作聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每半年召開一次，研究解決存在的問題和破解體制機(jī)制障礙，重大事項(xiàng)按程序報(bào)省人民政府決定。

（十七）強(qiáng)化青少年體育經(jīng)費(fèi)保障。各地要按照政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，合理統(tǒng)籌教育體育部門使用的彩票公益金，對(duì)符合條件的青少年體育活動(dòng)及相關(guān)工作，予以支持。積極引導(dǎo)社會(huì)資金支持青少年體育發(fā)展，吸引社會(huì)捐贈(zèng)，多渠道增加投入。

（十八）建立督導(dǎo)機(jī)制。各地各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際，完善政策，細(xì)化措施，對(duì)體教融合中涉及全民健身、競(jìng)技體育等的相關(guān)政策執(zhí)行情況開展定期評(píng)估，對(duì)執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅追責(zé)。

（十九）加大對(duì)青少年體育賽事、活動(dòng)的宣傳轉(zhuǎn)播力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、重視青少年體育的良好氛圍。