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云南省體育局行政規(guī)范性文件

云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見 云政發(fā)〔2011〕43號(hào)



州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:

體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),對(duì)拓展體育發(fā)展空間,豐富旅游、文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加就業(yè),豐富人民群眾業(yè)余文化生活,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

近年來(lái),我省在大力推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),不斷推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)新發(fā)展:高原體育服務(wù)品牌初步建立,體育彩票銷售快速增長(zhǎng),體育旅游市場(chǎng)培育與開發(fā)進(jìn)一步推進(jìn),體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。

圍繞國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我省“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)向西南開放橋頭堡”戰(zhàn)略目標(biāo),我省體育產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步發(fā)揮我省特有優(yōu)勢(shì),貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕22號(hào)),現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、發(fā)展思路和目標(biāo)

(一)發(fā)展思路

——努力滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、多層次的體育需求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本、體育惠民方針,堅(jiān)持體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加強(qiáng)體育公共服務(wù)、完善體育功能、提高體育整體水平的同時(shí),不斷增加體育市場(chǎng)供給,努力向人民群眾提供健康豐富的體育產(chǎn)品,提高全民參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。

——以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,大力培育和開拓體育市場(chǎng)。完善政策措施,廣泛引導(dǎo)和吸納社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力改善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,著力培育體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),提升體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成若干體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)圈、產(chǎn)業(yè)帶。

——促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。充分利用我省得天獨(dú)厚的氣候、地理?xiàng)l件,以中國(guó)云南高原體育基地建設(shè)為主軸,積極加強(qiáng)體育領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作,大力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展,拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,努力形成具有云南特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

(二)發(fā)展目標(biāo)

科學(xué)制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)體系;努力培育一批市場(chǎng)主體,形成一批具有云南特色的體育產(chǎn)品和品牌;形成與國(guó)際接軌、管理規(guī)范、充滿生機(jī)活力的體育社會(huì)組織體系;形成以全民健身服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),多業(yè)并舉、多種所有制共同發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)新格局;形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相互結(jié)合、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,把體育產(chǎn)業(yè)培育成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

階段目標(biāo):

2011年—2015年,打牢基礎(chǔ)階段。整合體育產(chǎn)業(yè)資源,提升體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在實(shí)力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,體育產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。培育形成多樣性、多層次、具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的云南特色體育消費(fèi)產(chǎn)品。基本形成多元投資體育產(chǎn)業(yè)體制和全民廣泛參與體育消費(fèi)機(jī)制。建立和完善體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)體系和統(tǒng)計(jì)體系。體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域居全國(guó)領(lǐng)先水平。在“十二五”期間,力爭(zhēng)體育及有關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值年均增長(zhǎng)20%左右。

2016年—2020年,鞏固提升發(fā)展階段。體育市場(chǎng)投資及消費(fèi)主體進(jìn)一步成熟,體育消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,全民體育消費(fèi)水平顯著增加,一批現(xiàn)代體育企業(yè)成為體育市場(chǎng)主體,形成特色鮮明、在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理體制基本建立,體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系較為完善。體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占社會(huì)就業(yè)人數(shù)比例明顯提高,體育產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例明顯提高。

二、發(fā)展重點(diǎn)

結(jié)合我省實(shí)際,突出特色,重點(diǎn)支持以下產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域:

(一)體育健身服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育體育健身市場(chǎng),引導(dǎo)大眾體育健身消費(fèi)。緊密結(jié)合我省加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)“一批重點(diǎn)旅游城市和旅游縣(市、區(qū))、一批旅游小鎮(zhèn)、一批旅游特色村、一批國(guó)家公園、一批旅游休閑度假類重大項(xiàng)目”的機(jī)遇,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“五個(gè)一批”開發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步開發(fā)不同檔次、不同類型的體育健身項(xiàng)目,加強(qiáng)群眾體育俱樂(lè)部建設(shè)。加大各類公共體育設(shè)施向社會(huì)開放力度,充分發(fā)揮公共體育設(shè)施功能。鼓勵(lì)各地因地制宜開發(fā)和培育具有地方特色的體育健身項(xiàng)目,加強(qiáng)我省民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目市場(chǎng)開發(fā)、推廣。

(二)高原體育服務(wù)業(yè)。以基本形成體育訓(xùn)練基地為基礎(chǔ),建設(shè)集“競(jìng)技體育高原訓(xùn)練基地、全民健身運(yùn)動(dòng)休閑基地、高原體育科研基地、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地和國(guó)際體育文化交流基地”為一體的中國(guó)云南高原體育基地。以提升完善昆明體育訓(xùn)練基地、昆明呈貢體育訓(xùn)練基地、云南水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地的功能及設(shè)施為重點(diǎn),加快文山州富寧縣、迪慶州香格里拉縣、麗江市玉龍縣、大理州下關(guān)市、曲靖市會(huì)澤縣、普渾市翠云區(qū)、紅河州河口縣、玉溪市元江縣、紅河州蒙自縣、西雙版納州景洪市等體育基地建設(shè),打造以昆明為中心,高中低海拔基地帶合理布局、各種自然條件齊備的高原體育服務(wù)品牌。加大高原體育科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研設(shè)備投入力度,不斷改善科研條件。以打造中國(guó)高原體育權(quán)威科研機(jī)構(gòu)為目標(biāo),加強(qiáng)體育科研機(jī)構(gòu)建設(shè),充分整合和優(yōu)化高原體育科技和人才優(yōu)勢(shì),通過(guò)政策引導(dǎo)、資金投入、課題立項(xiàng)、研究合作等方式,積極鼓勵(lì)大專院校和國(guó)內(nèi)外社會(huì)研究機(jī)構(gòu)和研究人員參與從事高原體育科學(xué)研究,努力提高科研能力和科研水平,為高原體育訓(xùn)練和高原健身服務(wù)提供科技支撐。改革基地管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提升基地服務(wù)水平,加大高原體育基地對(duì)外宣傳和營(yíng)銷力度,不斷提升知名度,擴(kuò)大影響力。

(三)體育旅游業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)體育與旅游等有關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,不斷創(chuàng)新體育、旅游融合發(fā)展體制機(jī)制,引導(dǎo)體育旅游業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮我省旅游文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以旅游業(yè)為依托,強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與互補(bǔ)。抓住我省加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一批”項(xiàng)目規(guī)劃。加大力度開發(fā)高爾夫、網(wǎng)球、登山、攀巖、漂流、探險(xiǎn)、定向運(yùn)動(dòng)、汽車、自行車、水上運(yùn)動(dòng)等各具特色體育旅游項(xiàng)目。充分發(fā)揮我省戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)妥開展戶外運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷提升體育旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵,積極開展體育特色旅游、全民健身旅游、賽事專線旅游、民族民間體育旅游等服務(wù)。

(四)體育競(jìng)賽表演業(yè)。優(yōu)化資源配置,規(guī)范各類體育競(jìng)賽和體育表演的市場(chǎng)運(yùn)作。支持各地根據(jù)自然人文資源特色舉辦體育競(jìng)賽活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界承辦或以冠名、特許、指定、專營(yíng)等方式贊助體育賽事;積極引進(jìn)和舉辦國(guó)內(nèi)外高水平體育競(jìng)賽表演,大力培育和開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、長(zhǎng)期駐足我省高水平、有影響、有特色體育賽事和品牌,激活體育競(jìng)賽表演市場(chǎng);逐步建立競(jìng)賽中介機(jī)構(gòu)和競(jìng)賽經(jīng)紀(jì)人制度,帶動(dòng)有關(guān)傳媒、廣告、贊助等行業(yè)發(fā)展。

(五)體育用品業(yè)。利用我省資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住我省建設(shè)中國(guó)向西南開放橋頭堡的重大機(jī)遇,大力發(fā)展健身運(yùn)動(dòng)器械、運(yùn)動(dòng)服裝、綠色健康營(yíng)養(yǎng)食品和運(yùn)動(dòng)醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),積極承接國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育一批體育用品生產(chǎn)銷售龍頭企業(yè),創(chuàng)立本省知名品牌產(chǎn)品。努力開拓東南亞、南亞體育用品銷售市場(chǎng),使我省成為中國(guó)面向西南開放體育對(duì)外貿(mào)易服務(wù)和體育用品銷售集散地。

(六)體育彩票業(yè)。不斷研究探索我省體育彩票市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,健全銷售管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)彩票公益金使用的監(jiān)管,提高使用效益,促進(jìn)我省體育彩票業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

三、基本措施

(一)加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各級(jí)體育行政部門要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段管理體育,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)體育工作全面發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容抓實(shí)抓好。

(二)深化體育體制改革。堅(jiān)持政企分開,政事分開,政社分開,營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開,充分發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用,消除和防止對(duì)體育市場(chǎng)資源的限制和壟斷。加快有條件的體育經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改制進(jìn)程,加大體育項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作力度,促進(jìn)體育逐步走向社會(huì)、走向市場(chǎng)。調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),合理配置資源,財(cái)政資金重點(diǎn)投資城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施、體育教育、體育科研和難以產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)技體育項(xiàng)目。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)和拉動(dòng)作用,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、電子信息等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合經(jīng)營(yíng),促進(jìn)體育出版、體育媒介、體育廣告、體育會(huì)展、體育影視等有關(guān)業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)加大投融資支持力度,發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的作用。拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來(lái)源渠道。省人民政府每年從體育彩票公益金中安排2000萬(wàn)元作為全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,各級(jí)政府也要通過(guò)安排補(bǔ)助資金等方式,對(duì)符合重點(diǎn)支持方向的體育產(chǎn)品、服務(wù)、項(xiàng)目和企業(yè),采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購(gòu)、后期贖買和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予扶持。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資設(shè)立體育類基金會(huì),鼓勵(lì)境內(nèi)外組織與個(gè)人向基金會(huì)提供捐贈(zèng)和資助。支持有條件的體育企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。鼓勵(lì)民間和境外資本投資體育產(chǎn)業(yè),參與體育設(shè)施改造、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),參與興辦各類體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、信息咨詢等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,形成多元化投資主體新格局。

(四)完善和落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

1.國(guó)務(wù)院體育行政部門確認(rèn)的新興體育項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng),以及新辦獨(dú)立核算體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)和租用體育設(shè)施從事體育服務(wù)單位,按照國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)。

2.由國(guó)家財(cái)政部門撥付體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用房、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。為安置體育事業(yè)單位富余人員及下崗人員興辦的體育健身服務(wù)業(yè),符合政策規(guī)定的實(shí)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

3.按照國(guó)家有關(guān)行政性收費(fèi)和有關(guān)稅法規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建的體育訓(xùn)練、競(jìng)賽、科研、教育以及直接為群眾健身服務(wù)等公益性體育設(shè)施、承擔(dān)國(guó)家培訓(xùn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員任務(wù)的訓(xùn)練基地,減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

4.凡社會(huì)資金、民間資金出資興辦面向青少年的業(yè)余體育俱樂(lè)部和興建校外體育活動(dòng)場(chǎng)所的,按照國(guó)家和我省社會(huì)力量辦學(xué)的優(yōu)惠政策予以扶持。

5.企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上政府及其部門,用于公益性體育活動(dòng)場(chǎng)所等《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng),在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

6.企業(yè)發(fā)生的符合條件的體育產(chǎn)業(yè)廣告費(fèi)支出,允許按照稅法規(guī)定在稅前扣除。

7.符合條件的體育類非營(yíng)利性組織取得的符合條件的收入,可按照稅法有關(guān)規(guī)定,享受企業(yè)所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策。

8.政府對(duì)用于群眾健身的體育設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并根據(jù)其向群眾開放的程度,在用水、用氣、用電、用熱等方面給予政策優(yōu)惠。

(五)加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)和管理。各級(jí)政府要立足省情、面向社會(huì)、服務(wù)群眾,合理規(guī)劃和布局公共體育設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施的建設(shè)和管理,提高設(shè)施綜合利用率和運(yùn)營(yíng)能力,充分發(fā)揮公共體育設(shè)施在提供社會(huì)體育服務(wù)、滿足群眾體育需求方面的作用。多渠道投資興建體育設(shè)施,加強(qiáng)中小型體育場(chǎng)館和體育服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。大幅度增加群眾性體育場(chǎng)所的數(shù)量,改善體育設(shè)施和服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效率,滿足群眾性體育運(yùn)動(dòng)和健身需求。

(六)加快培育體育中介市場(chǎng)。積極培育體育中介市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展體育中介組織,大力開展體育技術(shù)、信息咨詢、體育保險(xiǎn)等中介服務(wù)。建立體育經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,培養(yǎng)高素質(zhì)的體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮體育經(jīng)紀(jì)人在賽事推廣和人才流動(dòng)等方面的作用。

(七)加快體育市場(chǎng)法制化、規(guī)范化建設(shè)。建立健全有關(guān)法規(guī),完善監(jiān)督管理機(jī)制,明確監(jiān)管主體及其管理職能和各類市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù),規(guī)范體育市場(chǎng)主體行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)體育市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全監(jiān)管,對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法確定嚴(yán)格、規(guī)范、公開、透明的準(zhǔn)入和開放條件、技術(shù)要求和服務(wù)規(guī)程,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和安全保護(hù),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),確保設(shè)施設(shè)備和管理服務(wù)符合要求,確保消費(fèi)者人身安全。推行體育服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度,建立和完善體育服務(wù)規(guī)范,提高體育服務(wù)水平。開展體育行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,提高體育服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和專業(yè)水平。經(jīng)營(yíng)單位和活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,提供有關(guān)安全保險(xiǎn)。

(八)加快建立體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。重點(diǎn)做好規(guī)劃,執(zhí)行好政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,形成統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,建立體育產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度,及時(shí)、客觀、系統(tǒng)地提供體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況,為社會(huì)提供產(chǎn)業(yè)信息服務(wù),為宏觀調(diào)控提供信息支持。適時(shí)成立云南省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),健全自律機(jī)制,規(guī)劃行業(yè)發(fā)展,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范資質(zhì)認(rèn)證,組織行業(yè)交流,維護(hù)行業(yè)權(quán)益。建立充分尊重和吸納社會(huì)各界意見的科學(xué)決策機(jī)制,組建由高水平專家和專業(yè)人士組成的體育產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì),對(duì)全省體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目投資進(jìn)行咨詢論證,提高體育投資項(xiàng)目建設(shè)決策科學(xué)化、民主化水平。

九)大力培養(yǎng)和引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)人才。既懂經(jīng)濟(jì)又懂體育的復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)管理人才是我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要引進(jìn)一批高水平經(jīng)營(yíng)管理人才,對(duì)現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)人才進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),廣泛開展體育產(chǎn)業(yè)交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外體育經(jīng)濟(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。鼓勵(lì)多方投入,開展各類體育教育培訓(xùn),多渠道培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才。省內(nèi)有關(guān)大專院校要積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,開設(shè)與體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)的專業(yè)和課程,培養(yǎng)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專門人才,為加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障

(十)鼓勵(lì)支持群眾性體育組織發(fā)展。改革和創(chuàng)新體育社會(huì)團(tuán)體管理模式,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和依法監(jiān)管的同時(shí),完善體育社團(tuán)法人治理機(jī)制,充實(shí)體育社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)職能,發(fā)揮體育社會(huì)團(tuán)體服務(wù)功能。提高體育社團(tuán)自我發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)和自律規(guī)范能力。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位,促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展。




云南省人民政府

2011年3月11日

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