国产91在线|欧美,久久久久久精品免费不卡,日韩一区二区三区在线观看,日本不卡免费新一二三区

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《云南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

云南省人民政府

2021年12月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

云南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）

為貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)健康云南建設(shè)，依據(jù)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》，制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮全民健身在提高人民健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、展示文化軟實(shí)力等方面的綜合價(jià)值與多元功能，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，公共體育服務(wù)供給水平顯著提升，基本補(bǔ)齊全民健身公共服務(wù)短板，科學(xué)健身指導(dǎo)體系更加完善，各級(jí)各類(lèi)全民健身賽事活動(dòng)更加豐富，人民群眾健身意識(shí)和素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，體質(zhì)健康水平持續(xù)提高，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人群持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，全省城市社區(qū)普遍建成“15分鐘健身圈”，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)升級(jí)完善全民健身設(shè)施，構(gòu)建“10分鐘健身圈”。推動(dòng)行政村體育設(shè)施全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.3平方米，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例為91.5%。每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.2名，帶動(dòng)全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）達(dá)到260億元。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化供給，補(bǔ)齊全民健身設(shè)施建設(shè)短板

1.推進(jìn)全民健身設(shè)施增量提質(zhì)。按照布局合理、層次分明、門(mén)類(lèi)齊全、綜合利用的原則，制定全省健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程。盤(pán)活城市空閑土地，用好公益性建設(shè)用地，支持以租賃方式供地，倡導(dǎo)土地復(fù)合利用。支持建設(shè)集文化宣傳、體育健身等功能為一體的基層全民健身場(chǎng)地設(shè)施，新建或改擴(kuò)建50個(gè)以上體育公園、50條以上全民健身步道、20個(gè)以上公共體育場(chǎng)館、20個(gè)以上全民健身中心，建設(shè)500個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1000個(gè)以上行政村、社區(qū)體育設(shè)施。加大邊境小康示范村公共體育設(shè)施建設(shè)力度。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

2.完善“大健康”步道設(shè)施建設(shè)。整合各類(lèi)城市慢行道、綠道、健身步道、旅游步道、登山步道，大力推進(jìn)覆蓋全省、便民可達(dá)的“大健康”步道系統(tǒng)，兼顧步行、騎行、登山、輪滑等健身功能。編制步道規(guī)劃需符合國(guó)土空間規(guī)劃和空間管控要求，與環(huán)境整治、城市公共設(shè)施建設(shè)同步設(shè)計(jì)實(shí)施。打造相對(duì)封閉、設(shè)施完備、具備承載大型賽事能力的專(zhuān)業(yè)健身步道。推動(dòng)國(guó)家步道及沿線(xiàn)旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化社區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)方便可達(dá)的社區(qū)健身場(chǎng)所和設(shè)施，統(tǒng)籌考慮學(xué)齡前兒童、老年人和殘疾人運(yùn)動(dòng)需求。社區(qū)游園內(nèi)設(shè)置10%—15%的體育活動(dòng)場(chǎng)地。新建居住社區(qū)應(yīng)配建包括非標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地在內(nèi)的不低于800平方米多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施全覆蓋。可建改并舉，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完善健身設(shè)施條件。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭；省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省體育局、省殘聯(lián)配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

4.提升公共體育場(chǎng)所服務(wù)能力。結(jié)合公共衛(wèi)生、應(yīng)急避難（險(xiǎn)）、消防安全、適老和適殘等需求規(guī)劃公共體育場(chǎng)館建設(shè)和改造。完善信息化服務(wù)系統(tǒng)，數(shù)字化升級(jí)改造50個(gè)以上公共體育場(chǎng)館，提升場(chǎng)館使用效益。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放政策和資金使用情況績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，按照公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的規(guī)定和要求，落實(shí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助政策，探索社會(huì)力量承接公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理等公共體育場(chǎng)館運(yùn)維形式，提高運(yùn)營(yíng)效率。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和符合開(kāi)放條件的學(xué)校試點(diǎn)體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。公共體育場(chǎng)館應(yīng)配置急救設(shè)備并開(kāi)展培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)、省消防救援總隊(duì)配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

（二）創(chuàng)新機(jī)制，提升全民健身組織服務(wù)水平

5.深化體育社會(huì)組織改革。加強(qiáng)各級(jí)體育總會(huì)建設(shè)，縣級(jí)體育總會(huì)覆蓋率達(dá)90%以上。引導(dǎo)各級(jí)體育社會(huì)組織下沉基層并積極發(fā)揮作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育社會(huì)組織的組建和活動(dòng)開(kāi)展，支持社區(qū)俱樂(lè)部等基層體育組織承接形式多樣的社區(qū)體育賽事活動(dòng)。將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣作為單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，指導(dǎo)群眾科學(xué)參與運(yùn)動(dòng)。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省教育廳、省民政廳配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

6.持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)全省科學(xué)健身指導(dǎo)體系，常態(tài)化開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)試和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。建設(shè)科學(xué)權(quán)威的健身方法庫(kù)、宣傳平臺(tái)和線(xiàn)上培訓(xùn)平臺(tái)，推廣體質(zhì)健康測(cè)定、運(yùn)動(dòng)處方、健身咨詢(xún)等服務(wù)。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)、團(tuán)省委配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

7.壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。持續(xù)開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，加大高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員的培養(yǎng)力度。完善社會(huì)體育指導(dǎo)員志愿服務(wù)制度，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員、體育教師、專(zhuān)業(yè)體育人員參與社區(qū)健身指導(dǎo)。推動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員健身技能提升納入勞動(dòng)技能崗位培訓(xùn)，探索設(shè)置社會(huì)體育指導(dǎo)員公益性崗位。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省文明辦、省教育廳、省民族宗教委、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省文化和旅游廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

8.推動(dòng)全民健身智慧化發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健身”服務(wù)，打造一批群眾便捷參與的線(xiàn)上賽事活動(dòng)，支持開(kāi)展智能健身、云賽事等新興運(yùn)動(dòng)。構(gòu)建全省全民健身服務(wù)平臺(tái)，提供體育場(chǎng)所查詢(xún)、賽事活動(dòng)查詢(xún)、公共體育場(chǎng)館預(yù)定、國(guó)民體質(zhì)測(cè)定、科學(xué)健身指導(dǎo)、社會(huì)體育指導(dǎo)員查詢(xún)預(yù)約等信息服務(wù)，建立完善云南體育旅游信息服務(wù)平臺(tái)。積極引導(dǎo)高校和企業(yè)加強(qiáng)全民健身領(lǐng)域有關(guān)科研攻關(guān)和技術(shù)開(kāi)發(fā)。做好全民健身系統(tǒng)和個(gè)人相關(guān)信息安全保護(hù)工作。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省科技廳、省文化和旅游廳配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

9.推進(jìn)全民健身文化建設(shè)。普及科學(xué)健身知識(shí)，引導(dǎo)大眾養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，形成文明健康生活方式。加大公益廣告創(chuàng)作和投放力度，弘揚(yáng)體育精神，講好群眾身邊的健身故事。將全民健身相關(guān)指標(biāo)納入文明城市、衛(wèi)生縣城（城市）創(chuàng)建和美麗縣城評(píng)選內(nèi)容，營(yíng)造全民健身社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省委宣傳部、省文明辦、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

（三）突出特色，豐富全民健身活動(dòng)內(nèi)容

10.開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)。制定全民健身賽事活動(dòng)計(jì)劃。廣泛開(kāi)展適合各人群、地域和行業(yè)的健身活動(dòng)，提高有組織參加體育鍛煉人群數(shù)量。在全民健身日、傳統(tǒng)和民族節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倡導(dǎo)全社會(huì)積極參與和開(kāi)展健身賽事活動(dòng)。全面開(kāi)展七彩云南全民健身特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造奔跑彩云南、格蘭芬多國(guó)際自行車(chē)節(jié)、大眾籃球爭(zhēng)霸賽、廣場(chǎng)舞大家樂(lè)等群眾性體育賽事活動(dòng)。開(kāi)展球類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目業(yè)余聯(lián)賽，組織群眾性冰雪項(xiàng)目和縣域足球推廣普及活動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)展健身氣功、武術(shù)、棋類(lèi)、龍舟等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目民間交流交往活動(dòng)。組織適合殘疾人參與的健身活動(dòng)。規(guī)范全民健身賽事活動(dòng)報(bào)備、舉辦、安全保障、績(jī)效評(píng)價(jià)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌做好賽事活動(dòng)舉辦和新冠肺炎疫情防控。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省外辦、省教育廳、省民族宗教委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

11.開(kāi)展科學(xué)健身普及活動(dòng)。推廣居家健身和全民健身網(wǎng)絡(luò)賽事活動(dòng)，組織形式多樣的社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，普及廣播體操、民族健身操（舞）、健身氣功等工間操。發(fā)揮各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)作用，組織老年人參加各類(lèi)老年人體育健身賽事活動(dòng)，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)開(kāi)展農(nóng)民健身活動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等團(tuán)體的組織引領(lǐng)作用，帶動(dòng)職工、青年、婦女、殘疾人等人群開(kāi)展適宜性健身活動(dòng)。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省教育廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

（四）融合發(fā)展，培育全民健身多元服務(wù)品牌

12.凸顯云南民族體育特色。建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地，傳承發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育賽事活動(dòng)，培養(yǎng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育人才。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)院校開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目教學(xué)，將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入校園體育活動(dòng)。組織參加全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，定期舉辦全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)賽事。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省教育廳、省民族宗教委配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

13.推動(dòng)體育教育融合發(fā)展。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展校園足球，推進(jìn)圍棋、科技體育模型進(jìn)校園。持續(xù)支持體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和高等院校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊(duì)伍。規(guī)范青少年體育社會(huì)組織建設(shè)及培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展，鼓勵(lì)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展，支持青少年體育社會(huì)組織為學(xué)校活動(dòng)提供指導(dǎo)。（責(zé)任單位：省教育廳牽頭；省體育局配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

14.推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展。因地制宜建設(shè)體育旅游融合基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家體育旅游示范基地，建設(shè)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地、汽車(chē)自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等設(shè)施。打造體育旅游融合產(chǎn)品體系，培育具有區(qū)域特色的體育旅游精品景區(qū)、線(xiàn)路、賽事、目的地，持續(xù)打造上合昆明馬拉松、國(guó)際汽車(chē)?yán)惖取耙粠б宦贰て卟试颇稀毕盗袊?guó)際賽事品牌和云南戶(hù)外運(yùn)動(dòng)嘉年華品牌。構(gòu)建體育旅游融合服務(wù)體系，搭建博覽會(huì)、項(xiàng)目招商會(huì)等資源推介平臺(tái)，支持社會(huì)力量建立戶(hù)外運(yùn)動(dòng)救援機(jī)制。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省發(fā)展改革委、省民族宗教委、省文化和旅游廳、省消防救援總隊(duì)配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

15.促進(jìn)體育衛(wèi)生融合發(fā)展。推動(dòng)健康關(guān)口前移，探索運(yùn)動(dòng)處方納入人群體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃、國(guó)民體質(zhì)測(cè)定納入健康體檢、運(yùn)動(dòng)處方師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展志愿服務(wù)等體育衛(wèi)生融合試點(diǎn)工作，開(kāi)展針對(duì)青少年近視、肥胖、脊椎側(cè)彎等問(wèn)題的運(yùn)動(dòng)干預(yù)，推進(jìn)體育和衛(wèi)生健康、教育部門(mén)協(xié)同的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康工作模式。推廣健身氣功、武術(shù)等傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，提升中醫(yī)傳統(tǒng)保健服務(wù)能力。（責(zé)任單位：省體育局牽頭；省教育廳、省衛(wèi)生健康委配合，各州、市人民政府負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)全民健身聯(lián)席會(huì)議作用，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任清晰、分工明確、齊抓共管的全民健身工作機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)本地全民健身實(shí)施計(jì)劃，將全民健身重點(diǎn)工作納入政府民生實(shí)事。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

各地要建立政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的全民健身經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)保障公共財(cái)政對(duì)全民健身公共服務(wù)的投入。各級(jí)體育主管部門(mén)使用的彩票公益金應(yīng)合理合規(guī)納入年初部門(mén)預(yù)算編制，統(tǒng)籌用于全民健身事業(yè)。

(三）壯大人才隊(duì)伍

拓寬社會(huì)力量積極參與的多元化人才培養(yǎng)渠道，加大健身指導(dǎo)、組織管理、科研開(kāi)發(fā)、宣傳推廣、志愿服務(wù)等方面人才培養(yǎng)供給。加強(qiáng)青少年體育管理、體育社會(huì)組織管理、賽事組織、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)。

（四）強(qiáng)化評(píng)估指導(dǎo)

各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)全民健身重點(diǎn)工程、政府民生實(shí)事等項(xiàng)目的督促指導(dǎo)。各級(jí)體育主管部門(mén)要牽頭不定期對(duì)全民健身實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)、全面評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府。