民進(jìn)云南省委：
你們提出的《關(guān)于依托九大高原湖泊主題賽事打造高原特色體育產(chǎn)業(yè)鏈的提案》（第185號(hào)）交我們辦理，綜合省文化和旅游廳會(huì)辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于打造高原特色體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)示范區(qū)情況
省體育局圍繞打造“高原訓(xùn)練勝地、戶外運(yùn)動(dòng)天堂、四季賽事樂園”三大品牌，加快推進(jìn)高原特色體育產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是不斷完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“十四五”全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程和“七彩云南全民健身工程”，全省共建成涵蓋滇池綠道等在內(nèi)的各類健身步道8316公里，其中步行道5231公里、騎行道518公里、步行騎行綜合道1246公里，會(huì)同省發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《云南省推進(jìn)體育公園建設(shè)工作方案》，持續(xù)推動(dòng)新建、改造、擴(kuò)建涵蓋不同類型的體育公園，體育設(shè)施基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。二是加快培育環(huán)湖品牌賽事，依托滇池綠道、洱海生態(tài)廊道等高原湖泊基礎(chǔ)設(shè)施條件，先后成功舉辦奔跑彩云南九大高原湖泊領(lǐng)跑賽、格蘭芬多自行車節(jié)、大理環(huán)洱海自行車賽、環(huán)異龍湖自行車邀請(qǐng)賽、環(huán)異龍湖系列馬拉松賽等具有輻射力和影響力的環(huán)湖品牌賽事活動(dòng)。三是不斷推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，會(huì)同省文化和旅游廳等部門先后出臺(tái)了云南省戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、體育和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，聯(lián)合發(fā)布《“跟著賽事去旅行 體驗(yàn)有一種叫云南的生活”2024年云南省體育旅游賽事活動(dòng)目錄》，將玉溪撫仙湖半程馬拉松、瀘沽湖女子徒步大會(huì)、九大高原湖泊越野跑聯(lián)賽、昆明環(huán)滇池高原自行車邀請(qǐng)賽等環(huán)湖賽事活動(dòng)納入目錄，并配套特色文創(chuàng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)展銷等活動(dòng)，推動(dòng)多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
二、關(guān)于科學(xué)規(guī)劃環(huán)湖高原特色體育產(chǎn)業(yè)鏈情況
一是持續(xù)推動(dòng)環(huán)湖區(qū)域體育公園、戶外營地等的設(shè)施建設(shè)，支持經(jīng)營主體圍繞可開發(fā)利用的環(huán)湖區(qū)域打造山地戶外營地、水上運(yùn)動(dòng)營地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營地等基礎(chǔ)設(shè)施，全省培育戶外運(yùn)動(dòng)精品營地?cái)?shù)量超81個(gè)，彌勒太平湖國際生態(tài)旅游度假區(qū)營地、萬科撫仙湖國際戶外營地等依托湖泊資源建設(shè)的戶外營地入選云南省登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等聯(lián)合評(píng)選的2023年云南十佳戶外營地，不斷提升環(huán)湖體育服務(wù)供給水平，構(gòu)建完善環(huán)湖特色體育產(chǎn)業(yè)鏈。二是持續(xù)培育體育旅游精品項(xiàng)目，經(jīng)過多年培育，全省共打造省級(jí)體育旅游精品項(xiàng)目134項(xiàng)，涵蓋山地戶外、水上運(yùn)動(dòng)、低空運(yùn)動(dòng)等多個(gè)戶外項(xiàng)目，其中53個(gè)項(xiàng)目105次入選中國體育旅游精品項(xiàng)目，入選數(shù)量常年位居全國前列，5條線路入選“2023中國戶外運(yùn)動(dòng)精品線路、目的地”，入選數(shù)量位居全國第一，全類型的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品供給不斷豐富。三是持續(xù)推動(dòng)數(shù)字體育建設(shè)，不斷搭建與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的智能化服務(wù)平臺(tái)，依托APP、微信公眾號(hào)、小程序等平臺(tái)，全方位打造云南體育旅游信息平臺(tái)，推出“云嶺百峰”微信小程序，實(shí)現(xiàn)登山導(dǎo)航、登頂打卡頒證等功能，推出137座山峰導(dǎo)航打卡功能，在戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域知名APP“兩步路”上搭建云南省專區(qū)，上線166條3210公里戶外線路導(dǎo)航軌跡，實(shí)現(xiàn)資訊發(fā)布、賽事報(bào)名、景區(qū)導(dǎo)覽、線路導(dǎo)航、一鍵救援等功能，滿足不同場(chǎng)景體育旅游消費(fèi)需求。
三、關(guān)于創(chuàng)新環(huán)湖高原特色體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理方式情況
一是不斷深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化行政審批流程，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，為經(jīng)營主體參與營造良好發(fā)展環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營主體倍增行動(dòng)，積極爭(zhēng)取省政府、省級(jí)有關(guān)部門的政策支持，印發(fā)《云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，明確了專項(xiàng)資金支持范圍、申報(bào)條件、申報(bào)程序等內(nèi)容，提出以項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等扶持方式，對(duì)體育經(jīng)營主體投資的重點(diǎn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持，2024年度安排云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2310萬元，支持了社會(huì)資本投資的48個(gè)體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。指導(dǎo)組建省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為體育經(jīng)營主體搭建與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、院校、媒體等溝通合作平臺(tái)，提供行業(yè)資源協(xié)調(diào)和項(xiàng)目市場(chǎng)化服務(wù)。實(shí)施體育經(jīng)營主體招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)，招引體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)及配套企業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，經(jīng)營主體廣泛參與的發(fā)展模式。二是加強(qiáng)體育領(lǐng)域招商引資要素和服務(wù)保障，常態(tài)化開展招商引資活動(dòng)，高規(guī)格舉辦首屆云南省體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)，搭建全省體育產(chǎn)業(yè)招商引資平臺(tái)，會(huì)期組織集中簽約項(xiàng)目37個(gè)，意向簽約金額287億元，成功舉辦2023中國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，三天會(huì)期帶來直接經(jīng)濟(jì)效益3.37億元，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)6.73億元，為旅游“吃住行游購?qiáng)省绷貛?.56億元拉動(dòng)作用。成功組建全省體育產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫，收集整理超過700個(gè)招商引資項(xiàng)目，夯實(shí)招商服務(wù)基礎(chǔ)。
四、下一步工作措施
省體育局將按照省委省政府關(guān)于推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作任務(wù)，加快推動(dòng)高原特色體育產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是持續(xù)實(shí)施好《云南省體育和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》《云南省戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等系列政策文件，依托我省豐富的高原湖泊、大江大河、高山瀑布等戶外資源，在遵守相關(guān)法律法規(guī)，滿足國土空間規(guī)劃及流域各專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)保、自然資源和自然保護(hù)地保護(hù)管理要求前提下，完善體育公園、環(huán)湖健身步道等基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是以九大高原湖泊為核心，認(rèn)真謀劃打造具有國際影響力和云南特色的九大高原湖泊越野跑山水聯(lián)賽等品牌賽事，不斷提升體育賽事市場(chǎng)化發(fā)展水平。三是搭建好體育產(chǎn)業(yè)招商引資平臺(tái)，積極承辦中國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，組織開展云南專場(chǎng)招商引資活動(dòng)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展權(quán)威平臺(tái)，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目培育工作，指導(dǎo)好各州市全面梳理優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，全年推出不少于50個(gè)高水平體育招商項(xiàng)目，豐富項(xiàng)目供給。
感謝貴委長(zhǎng)期以來對(duì)我省體育產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)心和支持，以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。
2024年5月20日
云南省體育局
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