《體育強國建設綱要》《“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了當前和今后一個時期體育產(chǎn)業(yè)工作的任務要求。中央政治局會議、中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告也提出了今年的工作重點。對于如何貫徹落實黨中央、國務院部署，努力推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化進程中展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破、作出新貢獻，4月22日在上海舉行的2024年全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議明確提出，要聚焦工作重點，主動開拓創(chuàng)新，重點在四個方面下功夫，讓體育產(chǎn)業(yè)為服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出更大貢獻。
在發(fā)展體育賽事經(jīng)濟上下功夫
體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)的核心和引擎，對經(jīng)濟增長的貢獻很大。同時也是體現(xiàn)體育多元功能和價值的重要載體，是體育融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要途徑。
會議指出，目前我國競賽表演業(yè)還處于發(fā)展初期，2022年競賽表演活動增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重僅有1%左右，發(fā)展中還面臨不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。
會議明確，下一階段要把發(fā)展賽事經(jīng)濟作為工作重點，加大優(yōu)質(zhì)賽事活動供給，打造一批觀賞性強、參與性高的賽事，發(fā)揮職業(yè)聯(lián)賽的引領作用，支持社會力量舉辦各級各類賽事，培育具有較高知名度的賽事活動品牌，更好滿足人民群眾的參賽、觀賽需求。要辦好“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”活動和“跟著賽事去旅行”活動，充分發(fā)揮賽事價值、釋放賽事效益。
在促進和擴大體育消費上下功夫
消費是經(jīng)濟的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，近年來，國家高度重視促進和擴大消費，陸續(xù)出臺了一系列政策措施。體育消費潛力大、前景廣，已成為促消費的重要領域和組成部分。
會議介紹，國家體育總局將從供給和需求兩端發(fā)力，進一步完善政策措施、搭建發(fā)展平臺、培育市場主體、豐富產(chǎn)品供給、打造示范工程。目前總局正在牽頭起草冰雪運動帶動冰雪經(jīng)濟的政策文件，將通過起草政策文件，加強部門溝通，力爭提出針對性強、實施便利的政策建議，破解制約消費的深層次問題，進一步釋放體育消費潛力。
會議要求，各地要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)經(jīng)濟重點，多措并舉、多方聯(lián)動、多點發(fā)力，促進和擴大體育消費。要加強體育消費政策引導，抓住城市和鄉(xiāng)村、假日和夜間，因地制宜舉辦消費季、消費月、消費周等活動，改善消費環(huán)境、提升消費體驗。要聚焦消費引領性強的重點領域，大力發(fā)展冰雪、水上、航空、山地等戶外運動項目，打造特色、培育品牌，滿足多樣化的體育消費需求。要促進行業(yè)融合發(fā)展，推動體育與文化、旅游、康養(yǎng)、科技等融合互動，培育體育消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。要夯實體育消費基礎，強化標準制定、人才培養(yǎng)、統(tǒng)計監(jiān)測、市場管理等，加強區(qū)域聯(lián)動，補齊發(fā)展短板，不斷增強消費活力。
在發(fā)展體育新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫
新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導，推動新技術、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領域、新賽道發(fā)展，以實現(xiàn)高效能、高效率、高質(zhì)量的生產(chǎn)，是當今時代先進生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)形式，是科技創(chuàng)新交叉融合產(chǎn)生突破的實質(zhì)性成果。
會議指出，培育發(fā)展體育領域新質(zhì)生產(chǎn)力，本質(zhì)是更好滿足人民群眾對美好生活的向往，核心是創(chuàng)新，目標是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第一是要聚焦科技創(chuàng)新引領，加快數(shù)字經(jīng)濟、新型工業(yè)化等在體育領域的應用，擺脫傳統(tǒng)增長路徑和發(fā)展方式，創(chuàng)新性配置生產(chǎn)要素，提高體育產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，為發(fā)展體育領域新質(zhì)生產(chǎn)力提供根本動力。第二是要聚焦行業(yè)融合發(fā)展，深入實施“體育+”“+體育”，推動體育與各行業(yè)協(xié)同聯(lián)動、融合互通，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，培育新產(chǎn)業(yè)、新動能，為發(fā)展體育領域新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要路徑。第三是要聚焦區(qū)域資源優(yōu)勢，鼓勵和支持各地發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，加強區(qū)域聯(lián)動，因地制宜打造區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮輻射帶動作用，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為發(fā)展體育領域新質(zhì)生產(chǎn)力提供新增長極。第四是要聚焦綠色低碳發(fā)展，通過大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、戶外運動產(chǎn)業(yè)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在全社會倡導綠色健康生活方式，為發(fā)展體育領域新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要方向。第五是要聚焦創(chuàng)新人才培養(yǎng)，完善人才引進、培養(yǎng)、使用機制，努力打造一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍，為發(fā)展體育領域新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才保障。
會議明確，體育總局將積極發(fā)展體育領域新質(zhì)生產(chǎn)力，將先進理念、先進技術融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，不斷培育體育消費新場景、融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、轉(zhuǎn)型升級新模式、體育服務新產(chǎn)品。各地也要積極行動起來，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，創(chuàng)新政策舉措，特別是要發(fā)揮體育企業(yè)的作用。
在體育產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展上下功夫
近年來，體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，尤其是疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，體育賽事活動“井噴式”增長，人民群眾廣泛參與。同時，體育企業(yè)數(shù)量多、覆蓋面廣、情況千差萬別，一些安全風險隱患時有顯現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展面臨很大考驗。為此，2023年底，體育總局出臺了《體育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準（2023版）》，這是體育領域第一份安全生產(chǎn)隱患判定標準，內(nèi)容詳細、標準明確、操作性強。
會議強調(diào)，要牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻汲取過去發(fā)生的慘痛教訓，把安全管理擺在極其重要的位置上，堅決守住安全生產(chǎn)生命線。要統(tǒng)籌安全與發(fā)展，切實擔負起行業(yè)管理責任，防微杜漸、抓早抓小，做好判定標準的學習宣傳和貫徹落實。要聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，圍繞體育賽事活動、大型體育場館和公共體育設施、高危險性體育項目、新興體育活動等風險點，強化安全監(jiān)管，壓實體育企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要始終堅持底線思維，逐步建立各類社會主體廣泛參與的體育產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作格局，筑牢安全生產(chǎn)防線，為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境。
