云南省體育局于8月18日在官方網(wǎng)站和微信公眾號對《云南省體育類非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱“《指引》”）進(jìn)行了公開征求意見。有兩位網(wǎng)友反饋了意見建議，經(jīng)認(rèn)真研究現(xiàn)將采納情況公告如下：
網(wǎng)友1：建議在第八條加入相同項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置間隔，即間隔多少米內(nèi)相同項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不重復(fù)審批。原因：導(dǎo)致惡性競爭、容易誘發(fā)不穩(wěn)定治安隱患。
答復(fù)意見：相同項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置間隔的問題屬于經(jīng)營者的市場行為，不屬于法定的行政許可條件，故不予采納。
網(wǎng)友2：很高興能夠有機(jī)會參與到體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)管工作征求意見工作中，貴單位能把當(dāng)前社會關(guān)注度較高，家長選擇性困難的體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)管工作提到重要工作議程來重視。當(dāng)前體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，辦學(xué)條件、辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)人員能力參差不齊，再加上部分學(xué)校體育老師的擦邊球式的宣傳引導(dǎo)，造成家長想選擇一家正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變得愈發(fā)困難，生怕孩子花了時間沒有學(xué)到本應(yīng)該通過培訓(xùn)應(yīng)該掌握的體育技能，生怕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中途卷款跑路，生怕被不符合培訓(xùn)資質(zhì)的教練打罵，甚至學(xué)到一些不良的行為習(xí)慣。
綜上所述，我個人建議體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，首先必須應(yīng)該具有通過國家統(tǒng)一考試獲得的體育教師資格證書（這點(diǎn)非常重要，也是必要條件），因?yàn)閰⑴嘤?xùn)的幾乎都是在校學(xué)生，而且以義務(wù)教育階段的為主。從業(yè)人員的一言一行會深刻的影響到每一位學(xué)員，所以要求從業(yè)人員必須具有體育教師資格證是非常必要的。
其次，從業(yè)人員必須具有省級（含）以上體育行政部門認(rèn)可的相關(guān)證書，現(xiàn)在好多機(jī)構(gòu)都是聘用在校學(xué)生來進(jìn)行培訓(xùn)，從業(yè)人員流動性較大，好多都沒有相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)，難以保證培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。
第三，營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定且獨(dú)立使用的場地，舉辦者以自有場所舉辦的，應(yīng)提供開辦場所的產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所開辦的，應(yīng)提供租賃期限自申請開辦之日起不少于1年租賃協(xié)議或合同，不得隨意變動經(jīng)營場所。
第四，學(xué)校體育老師不得誤導(dǎo)、指定學(xué)生參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，更不能合伙（入股）參與培訓(xùn)活動。
第五，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)宣傳，不能以虛假噱頭、球星訓(xùn)練營、某某學(xué)校實(shí)習(xí)基地等招攬學(xué)員，（實(shí)際某球星只是來站個臺就走人，而不是實(shí)際參與培訓(xùn)教學(xué)工作）。
以上建議希望能夠得到重視，如有必要希望給予采納。
答復(fù)意見：
1.針對網(wǎng)友反映的第一條和第二條意見，《指引》中第六條“從業(yè)人員”中第3款“執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種證書：……”已經(jīng)明確了從業(yè)人員的資質(zhì)要求，網(wǎng)友反映的問題已經(jīng)解決。
2.針對網(wǎng)友反映的第三條意見，已在《指引》第八條“場地設(shè)施”中予以規(guī)定，網(wǎng)友反映的問題已經(jīng)解決。
3.針對網(wǎng)友第四條意見反映的“學(xué)校體育老師不得誤導(dǎo)、指定學(xué)生參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，學(xué)校體育老師更不能合伙（入股）參與培訓(xùn)活動。”的問題，《指引》第六條第5款已經(jīng)明確“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職教師（含教研人員）”。針對第四條意見中提及的“學(xué)校體育老師不得誤導(dǎo)、指定學(xué)生參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，……”因《指引》僅是對體育類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的基本要求，不規(guī)范在校老師的行為，故不予采納。
4.針對第五條意見，關(guān)于廣告和宣傳目前已經(jīng)有市場監(jiān)管部門的有關(guān)法律法規(guī)予以規(guī)范，相關(guān)宣傳方面的要求按照市場監(jiān)管等部門的法律法規(guī)予以執(zhí)行，故不予采納。
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