為規(guī)范和加強(qiáng)云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）管理，引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)、業(yè)態(tài)、管理、品牌和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育體育消費(fèi)市場，推動我省體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，云南省體育局印發(fā)了《云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（云體規(guī)〔2022〕1號）（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就《辦法》相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《辦法》的起草背景
2019年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43號），2020年5月，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔2020〕22號），均提出發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用，壯大體育產(chǎn)業(yè)市場主體。“十四五”時(shí)期是云南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，制定《辦法》旨在提高云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用效益，引導(dǎo)社會資本投資體育產(chǎn)業(yè)，提升體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加速體育消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快構(gòu)建高原特色現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。
二、《辦法》的主要框架
《辦法》共分為總則、支持范圍和扶持方式、申報(bào)條件和程序、資金管理和使用、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)、附則6個(gè)部分。
一是總則部分，闡述了制定《辦法》的目的和意義，明確了《辦法》適用范圍和遵循原則。
二是支持范圍和扶持方式部分，明確了專項(xiàng)資金的支持范圍參照《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》（國家統(tǒng)計(jì)局令第26號），扶持方式主要采取項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、政府購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)等方式。
三是申報(bào)條件和程序部分，明確了申報(bào)專項(xiàng)資金應(yīng)具備的條件、不予支持的情況、需提交的材料、申報(bào)方式及審批流程。
四是資金管理和使用部分，規(guī)定了專項(xiàng)資金核算和支出要求，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金的管理和使用。
五是監(jiān)督檢查和績效評價(jià)部分，明確了內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制、對違規(guī)違法使用專項(xiàng)資金行為的處置方式、專項(xiàng)資金日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)資金績效評價(jià)方法。
六是附則部分，《辦法》由省體育局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
三、《辦法》的亮點(diǎn)
一是明確專項(xiàng)資金支持范圍，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持符合我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、順應(yīng)我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、助力高原特色體育強(qiáng)省建設(shè)的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是明確專項(xiàng)資金扶持方式，對項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、政府購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)等扶持方式的支持對象和支持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
三是明確專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查和績效評價(jià)，提出專項(xiàng)資金內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制、體育部門監(jiān)督檢查責(zé)任、違規(guī)違法行為處置方式、績效目標(biāo)管理機(jī)制。
相關(guān)文檔：云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）
