問(wèn)：為什么要出臺(tái)《實(shí)施計(jì)劃》？出臺(tái)的背景是什么？
答：全民健身是關(guān)系全民健康的大事，黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是體育工作的根本方針。”黨的十九屆五中全會(huì)，把“建成體育強(qiáng)國(guó)”明確寫(xiě)進(jìn)了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。云南省認(rèn)真貫徹黨中央部署，省委十屆十一次全會(huì)，將“基本建成高原特色體育強(qiáng)省”寫(xiě)入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。新階段新征程的形勢(shì)，對(duì)全民健身事業(yè)發(fā)展提出了更高要求，必須精心制定新的全民健身實(shí)施計(jì)劃，促進(jìn)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)全省人民的高品質(zhì)生活。
問(wèn)：《實(shí)施計(jì)劃》的主要內(nèi)容是什么？
答：《實(shí)施計(jì)劃》包括總體要求、主要任務(wù)和保障措施三個(gè)大方面。
總體目標(biāo)指出：到2025年，公共體育服務(wù)供給水平顯著提升，基本補(bǔ)齊全民健身公共服務(wù)短板，科學(xué)健身指導(dǎo)體系更加完善，各級(jí)各類(lèi)全民健身賽事活動(dòng)更加豐富，人民群眾健身意識(shí)和素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，體質(zhì)健康水平持續(xù)提高，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人群持續(xù)提升。
總體目標(biāo)還提出了我省全民健身工作的7個(gè)重要工作指標(biāo)，分別是：經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，全省城市社區(qū)普遍建成“15分鐘健身圈”，行政村體育設(shè)施全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.3平方米，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例為91.5%，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.2名，帶動(dòng)全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）達(dá)到260億元。加上工作措施中提出“縣級(jí)體育總會(huì)覆蓋率達(dá)90%以上”，共8個(gè)《實(shí)施計(jì)劃》重要工作指標(biāo)。
主要任務(wù)包括“強(qiáng)化供給，補(bǔ)齊全民健身設(shè)施建設(shè)短板”“創(chuàng)新機(jī)制，提升全民健身組織服務(wù)水平”“突出特色，豐富全民健身活動(dòng)內(nèi)容”“融合發(fā)展，培育全民健身多元服務(wù)品牌”4個(gè)方面的15條工作措施，勾勒出更高水平的云南全民健身公共服務(wù)體系框架。在全民健身設(shè)施方面，提出建設(shè)體育公園、健身步道、全民健身中心等各類(lèi)體育設(shè)施，完善“大健康”步道設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)調(diào)社區(qū)健身設(shè)施配套建設(shè)，并對(duì)公共體育場(chǎng)所服務(wù)能力做了進(jìn)一步要求。如，《實(shí)施計(jì)劃》提出了各類(lèi)公共體育設(shè)施的具體建設(shè)數(shù)量，明確了社區(qū)體育設(shè)施的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)具體要求。在提升全民健身組織服務(wù)水平方面，共有深化體育社會(huì)組織改革、持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)、壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍、推動(dòng)全民健身智慧化發(fā)展、推進(jìn)全民健身文化建設(shè)等5個(gè)方面的工作措施。如，提出建設(shè)全省科學(xué)健身指導(dǎo)體系，服務(wù)于大眾參與健身、科學(xué)健身；提出大力發(fā)揮體育社會(huì)組織作用，鼓勵(lì)體育專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行志愿服務(wù)，引導(dǎo)大眾養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，突出體現(xiàn)了全社會(huì)全民健身、全民參與的理念。在開(kāi)展全民健身活動(dòng)方面，提出全民健身示范活動(dòng)和科學(xué)健身普及活動(dòng)雙推進(jìn)的工作措施，全民健身賽事活動(dòng)既有引領(lǐng)性的示范活動(dòng)，如省級(jí)的奔跑彩云南、格蘭芬多國(guó)際自行車(chē)節(jié)、大眾籃球爭(zhēng)霸賽、廣場(chǎng)舞大家樂(lè)等，也有球類(lèi)、冰雪、傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的賽事活動(dòng)，以及面向老年人、農(nóng)民、職工、青年、婦女、殘疾人等人群開(kāi)展的適宜性健身活動(dòng)。在融合發(fā)展方面，提出了民族體育、體育教育、體育旅游、體育衛(wèi)生等4個(gè)方面的工作措施。其中，“凸顯云南民族體育特色”是我省《實(shí)施計(jì)劃》的特色和亮點(diǎn)，在全國(guó)首創(chuàng)建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地，并要求定期舉辦全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)賽事，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)院校開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育教學(xué)和活動(dòng)。
保障措施提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、壯大人才隊(duì)伍、強(qiáng)化評(píng)估指導(dǎo)等4個(gè)方面的內(nèi)容，其中突出強(qiáng)調(diào)了要“發(fā)揮各級(jí)全民健身聯(lián)席會(huì)議作用”“將全民健身重點(diǎn)工作納入政府民生實(shí)事”和開(kāi)展《實(shí)施計(jì)劃》實(shí)施效果評(píng)估等內(nèi)容，必將有力促進(jìn)《實(shí)施計(jì)劃》落實(shí)落地。
問(wèn)：《實(shí)施計(jì)劃》有哪些亮點(diǎn)？
答：云南的《實(shí)施計(jì)劃》有云南特色，亮點(diǎn)主要展現(xiàn)在3個(gè)方面。
一是充分展現(xiàn)體育助力“健康生活目的地”建設(shè)。云南打造“健康生活目的地”，體育要發(fā)揮積極作用，在《實(shí)施計(jì)劃》中，充分體現(xiàn)了利用云南戶(hù)外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展各類(lèi)健身賽事活動(dòng)，普及廣大人群健身服務(wù)，建設(shè)各級(jí)全民健身設(shè)施。如，《實(shí)施計(jì)劃》提到的奔跑彩云南、格蘭芬多國(guó)際自行車(chē)節(jié)、大眾籃球爭(zhēng)霸賽、廣場(chǎng)舞大家樂(lè)等品牌健身賽事活動(dòng)，有的是在全國(guó)已經(jīng)有相當(dāng)?shù)挠绊懥椭龋磕晡罅康捏w育愛(ài)好者到云南“打卡”參賽，有的是全省范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民都積極參與的賽事，是優(yōu)質(zhì)的健身賽事平臺(tái)。如，《實(shí)施計(jì)劃》提出，“培育具有區(qū)域特色的體育旅游精品景區(qū)、線(xiàn)路、賽事、目的地，持續(xù)打造上合昆明馬拉松、國(guó)際汽車(chē)?yán)惖取耙粠б宦贰て卟试颇稀毕盗袊?guó)際賽事品牌和云南戶(hù)外運(yùn)動(dòng)嘉年華品牌”。這些內(nèi)容讓健康在云南有體育的表達(dá)、體育的舞臺(tái)、體育的作品
二是充分展現(xiàn)民族大省的體育擔(dān)當(dāng)。云南是名副其實(shí)的少數(shù)民族體育文化的沃土，民族體育有著悠久的歷史、豐厚的積淀。《實(shí)施計(jì)劃》提出的建設(shè)項(xiàng)目齊全、覆蓋全省的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地，全力發(fā)展民族體育事業(yè)，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求的重要踐行。我們將以民族傳統(tǒng)體育賽事活動(dòng)開(kāi)展、體育人才培養(yǎng)、傳承民族體育文化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，集全省之力扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。
三是充分展現(xiàn)國(guó)門(mén)體育形象。云南邊境一線(xiàn)是體育衛(wèi)邊的重要陣地。建設(shè)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的邊境一線(xiàn)，提升邊疆民族地區(qū)治理能力，建設(shè)現(xiàn)代化的邊境小康村，云南體育行業(yè)不能缺位。在《實(shí)施計(jì)劃》中，我們提出“加大邊境小康示范村公共體育設(shè)施建設(shè)力度”“開(kāi)展健身氣功、武術(shù)、棋類(lèi)、龍舟等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目民間交流交往活動(dòng)”等內(nèi)容，讓體育之花開(kāi)展祖國(guó)的邊境一線(xiàn)，成為國(guó)門(mén)基石的一部分。
