第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范云南省青少年體育活動專項經(jīng)費（以下簡稱“專項經(jīng)費”）管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中央集中彩票公益金資助青少年體育活動管理辦法(試行)》《全國青少年體育冬夏令營專項經(jīng)費管理辦法（暫行）》《云南省彩票公益金管理辦法》等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法中青少年體育活動是指面向廣大青少年、在校學生組織開展的，以運動項目普及和運動水平提高為目的的體育賽事（不含省級舉辦的青少年體育競賽）、技能培訓、集中訓練、文化交流、項目推廣、健身指導等。
第三條 專項經(jīng)費從省級用于體育事業(yè)的彩票公益金中安排，用于資助青少年體育活動。
第四條 專項經(jīng)費采用項目法與因素法相結合的方式分配，專項經(jīng)費的管理和使用堅持統(tǒng)一管理、突出重點，公開透明、公平公正，統(tǒng)籌兼顧、注重績效的原則。
第二章 資金分配與申報
第五條 省體育局根據(jù)年度工作任務編制云南省青少年體育活動年度工作計劃，明確資助青少年體育活動的類別及數(shù)量，根據(jù)下年度預算編制工作要求安排組織各州（市）、直管縣（市）體育行政主管部門申報。
第六條 項目法分配項目
（一）參加國家級青少年體育活動。經(jīng)省體育局同意參加由國家體育總局或國家體育總局與教育部共同舉辦的青少年體育活動，根據(jù)參加青少年體育活動的人數(shù)確定補助金額，單次補助最高不超過10萬元。
（二）承辦國家級青少年體育活動。承辦由國家體育總局相關部門或全國單項協(xié)會批復或授權的單位舉辦的青少年體育活動（參加活動的隊伍不少于5個、規(guī)模不少于100人、比賽時間含報到和離會不少于4天），根據(jù)承辦國家級青少年體育活動的規(guī)模確定補助金額，單次補助最高不超過40萬元。
（三）承辦省級青少年體育活動。承辦由省體育局或省體育局聯(lián)合其他單位共同主辦的青少年體育活動（參加活動的隊伍不少于5個、規(guī)模不少于200人、比賽時間含報到和離會不少于4天），根據(jù)承辦省級青少年體育活動的規(guī)模確定補助金額，單次補助最高不超過60萬元。
第七條 因素法分配項目
（一）目標任務因素占比60%。根據(jù)擬開展且符合申報條件的青少年體育活動情況確定。
1.開展青少年體育活動次數(shù)占比20%。根據(jù)各州（市）體育主管部門或縣級（含）以上人民政府主辦的青少年體育活動數(shù)量確定。
2.參加青少年體育活動人數(shù)占比20%。根據(jù)參加符合申報條件的青少年體育活動人數(shù)確定。
3.開展青少年體育活動天數(shù)占比20%。根據(jù)開展的符合申報條件的青少年體育活動天數(shù)（含報道、返程時間）確定。
（二）自然社會因素占比20%。根據(jù)人口數(shù)量、國土面積、行政區(qū)劃、貧困程度、民族情況等確定。
1.人口數(shù)量占比6%，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量確定。
2.國土面積占比4%，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)國土面積確定。
3.行政區(qū)劃占比6%，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)縣區(qū)數(shù)量確定。
4.貧困程度占比2%，根據(jù)國家級貧困縣和省級貧困縣數(shù)量確定。
5.民族情況占比2%，根據(jù)民族自治地方數(shù)量確定，包括民族自治州和民族自治縣。
（三）績效評價因素占比20%。根據(jù)各地區(qū)上一年度工作任務目標完成情況和績效評價結果確定。
第八條 按照因素法方式分配的項目，各地區(qū)專項經(jīng)費分配額度根據(jù)目標任務因素、自然社會因素及績效評價因素確定，計算公式如下：
某地區(qū)專項經(jīng)費分配額度=目標任務因素分配額度+自然社會因素分配額度+績效評價因素分配額度；
目標任務因素分配額度=專項經(jīng)費年度總額×60%×某地區(qū)目標任務得分/∑各地區(qū)目標任務得分；
自然社會因素分配額度=專項經(jīng)費年度總額×20%×某地區(qū)自然社會得分/∑各地區(qū)自然社會得分；
績效評價因素分配額度=專項經(jīng)費年度總額×20%×某地區(qū)績效評價得分/∑各地區(qū)績效評價得分。
第九條 省體育局根據(jù)青少年體育活動工作發(fā)展目標、專項經(jīng)費政策目標及項目實施整體規(guī)劃，結合年度工作計劃，審核匯總各地區(qū)申報項目，對采取項目法分配方式的項目進行排序調(diào)整，對采取因素法分配方式的項目進行測算，提出年度專項資金分配方案及績效目標，并加強對各地區(qū)業(yè)務指導。
第十條 省財政廳根據(jù)省體育局的建議方案及年度專項資金預算規(guī)模、項目排序和預算管理要求，審核確定當年專項經(jīng)費分配方案及績效目標，經(jīng)省人代會批準后60日內(nèi)下達到各州（市）、直管縣（市）。
第十一條 各地區(qū)體育行政主管部門根據(jù)專項經(jīng)費的申報要求并結合實際情況在云南省體育局管理系統(tǒng)中做好項目儲備、動態(tài)管理及申報工作，嚴禁多頭申報、重復申報和虛報冒領，并對申報材料的真實性、可操作性和合規(guī)性負責。根據(jù)年度項目排序、執(zhí)行情況、年度預算下達金額等提出因素法分配項目的安排建議方案。
第十二條 各地區(qū)財政部門接到專項資金后，按照資金管理辦法，根據(jù)省級下達的項目資金額度和績效目標任務，督促同級體育行政主管部門盡快提出項目資金分配方案和績效目標分解方案，審核后，及時分解下達至項目實施單位。分配方案報省體育局、省財政廳備案。
第三章 管理和使用
第十三條 專項經(jīng)費可用于以下支出：
（一）參加或開展青少年體育活動所需服裝、器材、專用物資支出；
（二）參加或開展青少年體育活動所需場地租賃支出；
（三）參加或開展青少年體育活動所需其他必要性支出。
第十四條 專項經(jīng)費不得用于以下支出：
（一）行政經(jīng)費支出；
（二）公務接待支出；
（三）辦公設備購置支出；
（四）體育場館、場地維修、建設支出；
（五）在職人員和離退休人員工資及津補貼支出；
（六）其他與參加或開展青少年體育活動無關的支出。
第十五條 項目單位應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，按照本辦法的相關規(guī)定使用補助資金，加強補助資金管理，專款專用，各項支出應當嚴格執(zhí)行國家及省有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準。
第十六條 專項經(jīng)費使用過程中涉及政府采購的事項，按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其管理、使用和處置按照國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定執(zhí)行；結轉和結余資金按照財政撥款結轉和結余資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督檢查和績效管理
第十七條 專項資金按照“誰使用，誰負責”的責任機制,各級體育行政主管部門按照全面實施預算績效管理的要求，加強專項資金的全過程預算績效管理。
第十八條 省財政廳會同省體育局按照預算績效管理規(guī)定和資金管理需要，不定期對各地區(qū)專項資金使用情況開展績效評價。省體育局負責組織監(jiān)督檢查，跟蹤問效和績效評價。各地區(qū)財政部門會同體育行政主管部門按照預算績效管理規(guī)定和資金管理需要，對本地區(qū)政策實施和資金使用情況開展績效評價。各地區(qū)體育行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)專項經(jīng)費的日常監(jiān)管工作，并自覺接受人大、審計的監(jiān)督及檢查。項目實施單位應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制，確保專項資金管理和使用安全、規(guī)范、有效。
第十九條 各級財政、相關行政主管部門及相關單位、相關工作人員在專項資金審批工作中，存在違反規(guī)定分配資金，向不符合條件的單位（或項目）分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標準分配專項資金等，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，違反規(guī)定截留、挪用專項經(jīng)費，或者報送虛假材料騙取專項經(jīng)費等行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十條 各級各有關單位在項目實施過程中，應加強對項目績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度的跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效目標按期保質(zhì)實現(xiàn)；年度終了，應對預算執(zhí)行情況、項目實施效果等開展績效自評，績效管理情況作為下年度資金分配的重要依據(jù)。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由省體育局、省財政廳負責解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
滇公網(wǎng)安備 53010302000684號