各州、市教育體育局，省體育局各屬訓(xùn)練單位：
經(jīng)省體育局研究同意, 現(xiàn)將《云南省省級運(yùn)動隊(duì)預(yù)備隊(duì)管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
云南省體育局
2020年7月17日
（此件公開發(fā)布）
云南省省級運(yùn)動隊(duì)預(yù)備隊(duì)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)我省競技體育發(fā)展需要，結(jié)合云南競技體育實(shí)際，以“選好苗子、打好基礎(chǔ)”為云南競技體育培養(yǎng)繼任者提供保障支撐，保持人力資源供給與我省競技體育可持續(xù)發(fā)展間的平衡，提高人才培養(yǎng)的計(jì)劃性和系統(tǒng)性，促進(jìn)人才無縫銜接，形成有效競技體育人才培養(yǎng)與甄選的機(jī)制，打造我省競技體育人才優(yōu)勢，增強(qiáng)傳統(tǒng)項(xiàng)目、優(yōu)勢項(xiàng)目的核心競爭力為目的。經(jīng)省體育局研究：在全省各級各類體校中建設(shè)一批“省級運(yùn)動隊(duì)預(yù)備隊(duì)”（以下簡稱“預(yù)備隊(duì)”）。特制定本辦法。
第二條 “預(yù)備隊(duì)”建設(shè)由省體育局牽頭，各直屬訓(xùn)練單位、相關(guān)單位以及各州市教育體育局共同參與。充分發(fā)揮各級各類體校人才培養(yǎng)資源的優(yōu)勢，優(yōu)化全省競技體育后備人才的配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)備隊(duì)建設(shè)的整體最優(yōu)，為省級運(yùn)動隊(duì)培養(yǎng)、輸送、儲備人才。
第三條 從云南省競技體育發(fā)展實(shí)際出發(fā)，根據(jù)云南地域特征，競技體育后備人才特點(diǎn)，建設(shè)發(fā)展“預(yù)備隊(duì)”。要為省級運(yùn)動隊(duì)所用，要克服“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的行為，要密切結(jié)合我省競技體育發(fā)展定位及發(fā)展需要，形成生源穩(wěn)定、根基穩(wěn)固、總量規(guī)模合適、年齡結(jié)構(gòu)合理的運(yùn)動員體系。
第四條 要圍繞打造我省傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，以培養(yǎng)高水平優(yōu)秀競技體育人才為出發(fā)點(diǎn)，不斷提高競技水平，要按照運(yùn)動訓(xùn)練周期規(guī)律的科學(xué)事實(shí)，使人才的選拔和培養(yǎng)與奧運(yùn)、全運(yùn)備戰(zhàn)周期高度結(jié)合。
第五條 在全省范圍內(nèi)預(yù)備隊(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要分批、分期有步驟的實(shí)施。
第六條 要尊重省級競技體育項(xiàng)目合理發(fā)展需求，遵循后備人才成長規(guī)律和運(yùn)動項(xiàng)目訓(xùn)練規(guī)律。切實(shí)保障預(yù)備隊(duì)運(yùn)動員文化教育，全面提升預(yù)備隊(duì)運(yùn)動員綜合素質(zhì)。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目：一是云南特色優(yōu)勢項(xiàng)目，能在國際、國內(nèi)重大體育比賽中為國爭光、為省添彩；二是云南省高水平后備人才基地建設(shè)的項(xiàng)目；三是在近三屆全運(yùn)會取得金牌、且為云南培養(yǎng)、輸送并代表云南參賽的項(xiàng)目；四是向國家隊(duì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動員并代表國家在國際大賽取得優(yōu)異成績的項(xiàng)目；五是結(jié)合云南實(shí)際進(jìn)行“類屬聚合”設(shè)置。具體設(shè)置在每周期申報(bào)公告發(fā)出前根據(jù)上述條件由專家評審后確定。
第八條 建設(shè)規(guī)模：按照集中資源、圍繞重點(diǎn)、突出優(yōu)勢進(jìn)行，每個周期建設(shè)運(yùn)動項(xiàng)目總數(shù)不超過6個大項(xiàng)，每個州市承擔(dān)“預(yù)備隊(duì)”數(shù)原則上不超過2個，全省“預(yù)備隊(duì)”建設(shè)總數(shù)不超過15個小項(xiàng)。
第二章 預(yù)備隊(duì)申報(bào)、審批、命名
第九條 省級運(yùn)動隊(duì)預(yù)備隊(duì)每4年申報(bào)1次，第一周期申報(bào)時間為2020年8月前完成；承辦單位未解決運(yùn)動員義務(wù)教育及中等教育的不能參加申報(bào)；近四年受到國家、省、州市處罰的不得參加認(rèn)定工作。
第十條 “預(yù)備隊(duì)”申報(bào)主體為各州市教育體育局，承辦單位可為：各州市具備獨(dú)立法人資格的體育訓(xùn)練中心、體育運(yùn)動學(xué)校、體育中學(xué)、少年兒童體育學(xué)校、單項(xiàng)體育學(xué)校等。
第十一條 符合條件的承辦單位應(yīng)當(dāng)按照省體育局統(tǒng)一制定的“預(yù)備隊(duì)”申報(bào)表（見附件1）和時間要求由各州市教育體育局負(fù)責(zé)組織進(jìn)行申報(bào)。
第十二條 各州市教育體育局須負(fù)責(zé)組織對承辦單位進(jìn)行自評檢查，項(xiàng)目承辦單位自評檢查合格后方能組織申報(bào)，未經(jīng)自評檢查，省體育局不予認(rèn)定。
第十三條 省體育局將組織相關(guān)專家對各州市申報(bào)的“預(yù)備隊(duì)”進(jìn)行最終評估（評估指標(biāo)件附件2）。
第十四條 凡經(jīng)評估認(rèn)定達(dá)到“省級運(yùn)動隊(duì)預(yù)備隊(duì)”認(rèn)定條件的，經(jīng)過公示沒有疑義的各州市體育訓(xùn)練中心、體育運(yùn)動學(xué)校、單項(xiàng)運(yùn)動學(xué)校、少年兒童體育學(xué)校、體育中學(xué)等承辦單位的運(yùn)動隊(duì)，由云南省體育局與各州市教育體育局簽訂“承辦協(xié)議書”。并統(tǒng)一命名為“云南省‘××’項(xiàng)目省級運(yùn)動隊(duì)預(yù)備隊(duì)”。
第三章 預(yù)備隊(duì)管理
第十五條 省體育局負(fù)責(zé)“預(yù)備隊(duì)”建設(shè)的立項(xiàng)審批，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行檢查和考核，并根據(jù)考核結(jié)果對項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十六條 省級相關(guān)訓(xùn)練單位須制定所屬項(xiàng)目“預(yù)備隊(duì)”發(fā)展計(jì)劃及管理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)“預(yù)備隊(duì)”運(yùn)動員的注冊，規(guī)范“預(yù)備隊(duì)”運(yùn)動員的選材，指導(dǎo)“預(yù)備隊(duì)”訓(xùn)練及參賽。每年組織不少于2次的集訓(xùn)，不少于2次深入“預(yù)備隊(duì)”指導(dǎo)訓(xùn)練。根據(jù)國家體育總局U系列（青少年比賽）的競賽計(jì)劃及“預(yù)備隊(duì)”訓(xùn)練實(shí)際，統(tǒng)籌安排“預(yù)備隊(duì)”進(jìn)行參賽，預(yù)備隊(duì)運(yùn)動員參加上述比賽獲取獎勵名次的按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)秀運(yùn)動員及其教練員有關(guān)獎勵的通知》的相關(guān)規(guī)定給予獎勵，并由項(xiàng)目所屬訓(xùn)練單位進(jìn)行申報(bào)。
第十七條 省體科所、省體育醫(yī)院負(fù)責(zé)“預(yù)備隊(duì)”科研、醫(yī)務(wù)的指導(dǎo)及培訓(xùn)，須制定培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃，每年組織不少于1次的專題培訓(xùn)，以及不少于1次的下隊(duì)指導(dǎo)。
第十八條 各州市“預(yù)備隊(duì)”涉及運(yùn)動員注冊，參賽須在項(xiàng)目所屬訓(xùn)練單位指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十九條 各州市教育體育局要加強(qiáng)本州市“預(yù)備隊(duì)”的管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“預(yù)備隊(duì)”運(yùn)動員的日常文化教育，做好運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練等管理工作的督促與檢查。
第二十條 各承辦單位負(fù)責(zé)“預(yù)備隊(duì)”各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施，須加強(qiáng)與項(xiàng)目所屬省級訓(xùn)練單位、體科所、體育醫(yī)院的溝通對接，服從業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)培訓(xùn)，運(yùn)動員、教練員調(diào)配，參賽安排等任務(wù)。
第二十一條 “預(yù)備隊(duì)”運(yùn)動員達(dá)到省級運(yùn)動隊(duì)正式運(yùn)動員聘用標(biāo)準(zhǔn)的，由項(xiàng)目所屬省級訓(xùn)練單位進(jìn)行評估、聘用，完成聘用后由該項(xiàng)目所屬省級訓(xùn)練單位歸口管理。預(yù)備隊(duì)承辦單位要按照規(guī)定為每名運(yùn)動員辦理中華體育基金傷殘互助保險(xiǎn)或相關(guān)人身意外保險(xiǎn)。
第二十二條 凡被認(rèn)定為“預(yù)備隊(duì)”的體育訓(xùn)練中心、體育運(yùn)動學(xué)校、單項(xiàng)運(yùn)動學(xué)校、少年兒童體育學(xué)校、體育中學(xué)等每年12月底須向所屬州市教育體育局、項(xiàng)目所屬省級訓(xùn)練單位上報(bào)承辦單位年度工作總結(jié)。
第二十三條 各州市教育體育局、項(xiàng)目所屬省級訓(xùn)練單位須于第二年1月底前將“預(yù)備隊(duì)”工作總結(jié)上報(bào)省體育局。
第四章 賽風(fēng)賽紀(jì)與反興奮劑
第二十四條 各承辦州市教育體育局承擔(dān)該州市“預(yù)備隊(duì)”賽風(fēng)賽紀(jì)及反興奮劑工作的主體責(zé)任，須與省體育局簽訂“賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑責(zé)任書”，承擔(dān)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作的所有責(zé)任。
第二十五條 “預(yù)備隊(duì)”承辦州市教育體育局須制定“預(yù)備隊(duì)”的賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作管理制度。
第二十六條 云南省反興奮劑管理中心及省級直屬訓(xùn)練單位對“預(yù)備隊(duì)”承辦單位賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第五章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十七條 省體育局對每個“預(yù)備隊(duì)”的建設(shè)投入，在啟動之年根據(jù)項(xiàng)目特性確定投入基數(shù)（不低于50萬元），后續(xù)每年根據(jù)實(shí)施效益進(jìn)行浮動。申報(bào)單位須對每個項(xiàng)目每年不少于40萬元的經(jīng)費(fèi)投入。資金投入主要用于“預(yù)備隊(duì)”訓(xùn)練、集訓(xùn)、參賽、伙食、營養(yǎng)、科醫(yī)、教學(xué)保障等辦訓(xùn)條件。涉及參賽和外出訓(xùn)練可參照出差相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；裝備器材購置可參照《云南省體育局運(yùn)動隊(duì)裝備器材購置管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；營養(yǎng)膳食可參照《云南省省級運(yùn)動隊(duì)營養(yǎng)保障工作規(guī)定》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；運(yùn)動員伙食按照《云南省財(cái)政廳關(guān)于提高省級運(yùn)動員教練員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》關(guān)于三類灶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條 每年對“預(yù)備隊(duì)”項(xiàng)目所屬省級訓(xùn)練單位安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每個項(xiàng)目每年不低于10萬元。資金主要用于組織“預(yù)備隊(duì)”集訓(xùn)，省級教練員深入“預(yù)備隊(duì)”指導(dǎo)訓(xùn)練、科研等。該經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二十九條 每年根據(jù)體科所、體育醫(yī)院培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃安排專項(xiàng)資金用于“預(yù)備隊(duì)”科研、醫(yī)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。
第六章 考核
第三十條 省體育局每年第一季度將組織省級訓(xùn)練單位對各州市上年度“預(yù)備隊(duì)”建設(shè)進(jìn)行考核，在周期結(jié)束前三個月將組織省級訓(xùn)練單位對各州市周期“預(yù)備隊(duì)”建設(shè)進(jìn)行考核。
第三十一條 考核主要涉及“預(yù)備隊(duì)”的訓(xùn)練管理、教練團(tuán)隊(duì)、后勤保障、經(jīng)費(fèi)投入及使用、文化教學(xué)、賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作、人才效益等方面（考核指標(biāo)見附件3）。
第三十二條 省體育局組織的年度省對下轉(zhuǎn)移資金績效評價(jià)涉及“預(yù)備隊(duì)”經(jīng)費(fèi)的績效評價(jià)將納入年度考核。
第三十三條 “預(yù)備隊(duì)”年度考核結(jié)果將作為次年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的主要依據(jù)。年度考核將分為優(yōu)秀（90分）、合格（80分）、不合格（70分）三個等次。考核結(jié)果為優(yōu)秀的年度經(jīng)費(fèi)不低于50萬元；合格的年度經(jīng)費(fèi)為50萬元；不合格的次年度將不安排經(jīng)費(fèi)。
第三十四條 “預(yù)備隊(duì)”周期考核結(jié)果將作為下一周期是否繼續(xù)建設(shè)的主要依據(jù)。周期考核將分為：優(yōu)秀（90分）、合格（80分）、不合格（70分）三個等次。考核為優(yōu)秀的在下一周期繼續(xù)申報(bào)，綜合評估認(rèn)定總分加10分，考核為合格的在下一周期繼續(xù)申報(bào)，綜合評估認(rèn)定總分加5分；考核為不合格的在下一周期建設(shè)中不受理申報(bào)。
第七章 附則
第三十五條 “預(yù)備隊(duì)”在各級各類賽事及訓(xùn)練過程中出現(xiàn)興奮劑和賽風(fēng)賽紀(jì)事件，即刻取消“預(yù)備隊(duì)”資格，并追究相關(guān)責(zé)任。
第三十六條 云南省體育局將每年與省級各直屬訓(xùn)練單位，對“預(yù)備隊(duì)”工作和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行不定期實(shí)地檢查。凡發(fā)現(xiàn)工作中存在弄虛作假或挪用項(xiàng)目資金等問題的單位，視情節(jié)予以處罰，嚴(yán)重者取消“預(yù)備隊(duì)”資格。
第三十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，原《云南省體育局關(guān)于“一州（市）一精品”省級體育項(xiàng)目聯(lián)辦點(diǎn)的實(shí)施辦法（試行）》同時廢止。
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