各州（市）教育體育局，機關各處室、各直屬單位，省足協(xié)：
為加強對云南省體育產業(yè)基地的規(guī)劃與管理，推動云南省體育產業(yè)發(fā)展，經局務會研究決定，現(xiàn)將《云南省體育產業(yè)基地管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
云南省體育局
2020年9月25日
（此件公開發(fā)布）
云南省體育產業(yè)基地管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）、《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43號）、《云南省人民政府關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的實施意見》（云政發(fā)〔2015〕39號）、《云南省人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（云政辦發(fā)〔2020〕22號）和《體育總局關于進一步加強國家體育產業(yè)基地建設工作的通知》（體經字〔2016〕183號），充分發(fā)揮體育產業(yè)基地的集聚效應、規(guī)模效應和示范作用，引導社會力量參與體育產業(yè)發(fā)展，推動體育產業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，促進體育與相關行業(yè)深層次融合，全面提升云南體育產業(yè)規(guī)模和質量，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的體育產業(yè)基地，是指經云南省體育局按照本辦法命名或認定的，以發(fā)展體育產業(yè)為導向的，在體育產業(yè)發(fā)展方面具備相當基礎、規(guī)模和特色的地區(qū)，在體育產業(yè)重點領域具有較大影響力和較強競爭力的企業(yè)，以及在體育產業(yè)特定領域成績顯著、具備較好經濟和社會效益的活動項目的總稱。
第三條 云南省體育產業(yè)基地包括三種類型：一是以地區(qū)（縣、縣級市、市轄區(qū)）為單位，命名為“云南省體育產業(yè)示范基地”（以下簡稱“示范基地”）；二是以體育產業(yè)重點領域的企業(yè)為單位，認定為“云南省體育產業(yè)示范單位”（以下簡稱“示范單位”）；三是以持續(xù)運營的優(yōu)秀體育產業(yè)活動項目為單位，認定為“云南省體育產業(yè)示范項目”（以下簡稱“示范項目”）。
第四條 云南省體育產業(yè)基地的設置立足云南各地資源稟賦和產業(yè)特點，依據(jù)有利于創(chuàng)新體育產業(yè)發(fā)展模式、有利于引導社會資本投入體育產業(yè)、有利于全面帶動體育產業(yè)發(fā)展的原則評定，在全省范圍內合理布局，兼顧區(qū)域分布和產業(yè)結構升級，突出特色，切實打造一批符合市場規(guī)律、具有市場競爭力的體育產業(yè)基地。
第五條 云南省體育局負責云南省體育產業(yè)基地的命名和認定工作，同時負責云南省體育產業(yè)基地的評審、考核、指導和管理工作。各州（市）教育體育局負責本轄區(qū)內云南省體育產業(yè)基地的申報預審工作和日常管理。
第二章 申報條件
第六條 申請命名“云南省體育產業(yè)示范基地”應當符合以下基本條件：
（一）該地區(qū)體育資源豐富，體育產業(yè)聚集效應明顯，運用科學有效的發(fā)展模式，形成一定的體育產業(yè)基礎和規(guī)模，體育產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重高于全省的平均水平，對全省及本地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展具有示范、輻射和帶動作用；
（二）該地區(qū)體育基礎設施完善，產業(yè)特色鮮明，服務體系健全，具備培育大型骨干體育企業(yè)和孵化中、小體育企業(yè)的條件；
（三）該地區(qū)體育產業(yè)基地建設與發(fā)展的思路清晰，規(guī)劃切實可行，中長期發(fā)展目標明確，政策措施具體得當；
（四）當?shù)?/span>各級政府重視體育產業(yè)發(fā)展，將體育產業(yè)作為重點扶持產業(yè)，列入經濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，并制定相應的配套政策；
（五）該地區(qū)集聚不少于3個體育產業(yè)項目大類或5個體育產業(yè)項目中類〔詳細分類參考2019年4月9日國家統(tǒng)計局發(fā)布的《體育產業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》〕。
第七條 申請認定“云南省體育產業(yè)示范單位”應當符合以下基本條件：
（一）在體育產業(yè)的重點領域成績顯著，特色鮮明，優(yōu)勢突出，在本領域內的業(yè)績及案例具有典型性和示范意義，在地區(qū)或同行業(yè)中具有一定的影響力和品牌效應；
（二）持續(xù)經營3年以上，社會效益和經濟效益顯著；
（三）內部管理制度健全，具有較強的自主創(chuàng)新能力和市場開拓能力，并保持較快的發(fā)展速度；
（四）發(fā)展思路清晰，規(guī)劃切實可行，中長期發(fā)展目標明確，措施具體得當。
第八條 申請認定“云南省體育產業(yè)示范項目”應當符合以下基本條件：
（一）項目特色鮮明，優(yōu)勢突出，在體育產業(yè)特定領域中具有典型性和示范意義，在全省或同行業(yè)中具有一定的影響力和品牌效應；
（二）符合體育產業(yè)發(fā)展方向和政策規(guī)定，經濟效益和社會效益協(xié)調統(tǒng)一；
（三）以同一品牌和運營模式連續(xù)運營3年以上，項目實現(xiàn)盈利且能夠持續(xù)舉辦。
第三章 申報程序
第九條 體育產業(yè)基地申報時間根據(jù)云南省體育局每年工作安排確定。示范基地、示范單位和示范項目的申請，分別由所在地人民政府、申請單位、項目運營機構向其所在州（市）教育體育局提出，由所在地的州（市）教育體育局統(tǒng)一向云南省體育局推薦。
第十條 申請命名“云南省體育產業(yè)示范基地”需要提交以下材料：
（一）云南省體育產業(yè)示范基地申報表；
（二）該地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展及骨干企業(yè)的基本情況，包括經濟總量、增加值、從業(yè)人數(shù)等經濟指標情況及輻射帶動聚集效應情況等文字說明材料；
（三）該地區(qū)體育產業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展思路與規(guī)劃等文字說明材料；
（四）地方政府對體育產業(yè)的相關支持政策；
（五）其他能夠證明該區(qū)域體育產業(yè)發(fā)展成果及本辦法第二章第六條申報條件的文件或材料。
第十一條 申請認定“云南省體育產業(yè)示范單位”需要提交以下材料：
（一）云南省體育產業(yè)示范單位申報表；
（二）單位基本情況介紹；
（三）單位的生產經營情況和經濟效益情況；
（四）所取得的社會效益評價材料；
（五）營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件；
（六）單位的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；
（七）其他能夠證明該單位體育產業(yè)發(fā)展成果及本辦法第二章第七條申報條件的文件或材料。
第十二條 申請認定“云南省體育產業(yè)示范項目”需要提交以下材料：
（一）云南省體育產業(yè)示范項目申報表；
（二）項目基本情況介紹；
（三）項目的社會效益和經濟效益情況；
（四）項目的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；
（五）其他能夠證明該項目體育產業(yè)發(fā)展成果及本辦法第二章第八條申報條件的文件或材料。
第十三條 申報材料必須實事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取消當年及未來3年申報資格。
第四章 評選程序
第十四條 云南省體育產業(yè)基地的評審遵循公開、公平、公正的原則，按照透明、規(guī)范的程序進行。
第十五條 云南省體育局成立云南省體育產業(yè)基地評審辦公室（以下簡稱“評審辦公室”），設在云南省體育局體育經濟處，具體負責評審工作。
第十六條 評審辦公室提出擬命名示范基地和擬認定示范單位、示范項目名單，報經云南省體育局審定后予以公示，公示時間為5個工作日。經公示無異議或異議不成立的，云南省體育局以正式文件批復并命名示范基地，以正式文件認定示范單位和示范項目，并予以授牌。
第五章 管理考核
第十七條 云南省體育局按照體育產業(yè)基地有關管理規(guī)定，加強對體育產業(yè)基地建設工作的指導和督查；組織體育產業(yè)基地單位互相交流經驗，促進共同發(fā)展；結合實際，對體育產業(yè)基地在體育產業(yè)政策、扶持資金、招商引資、信息服務和市場開拓方面給予重點支持；擇優(yōu)推薦申報國家體育產業(yè)基地等。
第十八條 為保證云南省體育產業(yè)基地的建設和發(fā)展，充分發(fā)揮政府部門在推動體育產業(yè)發(fā)展中的組織、引導、規(guī)劃、協(xié)調和服務作用，命名為“云南省體育產業(yè)示范基地”的縣（市、區(qū)）政府應當設立云南省體育產業(yè)示范基地建設領導機構，統(tǒng)籌示范基地的建設和發(fā)展，負責日常管理和服務工作；認定為“云南省體育產業(yè)示范單位”及“云南省體育產業(yè)示范項目”所在地的州（市）、縣（區(qū)）教育體育局作為業(yè)務主管部門，加強對示范單位及示范項目的管理和服務。
第十九條 云南省體育產業(yè)基地實行動態(tài)考評制度，每3年組織一次復審，對考核優(yōu)秀的體育產業(yè)基地，予以表彰；對考核不合格的，限期整改；限期整改仍不合格的，取消其云南省體育產業(yè)基地資格，3年內不得重新申報。
第二十條 體育產業(yè)基地根據(jù)云南省體育局每年工作安排以書面形式報送上一年度的發(fā)展情況及相關指標數(shù)據(jù)，發(fā)展情況應當包含重大人事變動、發(fā)展規(guī)劃變更、重大整改措施等事項。
第二十一條 有下列行為之一者，云南省體育局將撤銷其相關資格：
（一）提供虛假材料或采取其他不正當手段獲取云南省體育產業(yè)基地資格的；
（二）損害消費者利益、違法經營及其他企業(yè)行為對社會造成不良影響的；
（三）項目、規(guī)劃、經營方向等發(fā)生重大變化，不再符合云南省體育產業(yè)基地申報條件的；
（四）不服從基地管理部門的管理、不參加基地管理部門組織的業(yè)務活動、不按規(guī)定上報基地發(fā)展情況的；
（五）其他應當撤銷稱號的行為。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由云南省體育局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
滇公網安備 53010302000684號