各州市教育體育局,省體育局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:
經(jīng)省體育局研究同意,現(xiàn)將《云南省反興奮劑管理辦法(暫行)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
云南省體育局
2020年12月30日
(此件主動(dòng)公開)
云南省反興奮劑管理辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)體育運(yùn)動(dòng)參與者身心健康,維護(hù)公平競(jìng)賽的體育道德,構(gòu)建云南省“拿干凈金牌”的反興奮劑長(zhǎng)效治理體系,維護(hù)體育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范云南省體育運(yùn)動(dòng)中的反興奮劑管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《反興奮劑條例》、國(guó)家體育總局《反興奮劑管理辦法》和《反興奮劑規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 反興奮劑工作堅(jiān)持嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理的三嚴(yán)方針;遵循預(yù)防為主、教育為本,公平、公正、公開,維護(hù)運(yùn)動(dòng)員和輔助人員合法權(quán)益的原則。
第三條 云南省體育運(yùn)動(dòng)中的反興奮劑工作,適用本辦法。
第四條 云南省體育局負(fù)責(zé)并組織全省的反興奮劑工作。各州、市教育體育局負(fù)責(zé)并組織本地區(qū)的反興奮劑工作。省反興奮劑中心、省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)訓(xùn)練單位、省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)組織機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)開展反興奮劑工作。
第五條 反興奮劑工作的技術(shù)性、操作性規(guī)則參照《世界反興奮劑條例》的要求,按照國(guó)家體育總局《反興奮劑規(guī)則》、《省級(jí)反興奮劑組織體系建設(shè)指南》和體育總局反興奮劑中心下發(fā)的反興奮劑相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 反興奮劑工作職責(zé)
第六條 云南省體育局成立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)兼任下設(shè)辦公室主任。各州、市教育體育局分管領(lǐng)導(dǎo)、省體育局相關(guān)處室、省體育科學(xué)研究所及省反興奮劑中心負(fù)責(zé)人、省級(jí)訓(xùn)練單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)云南省反興奮劑工作,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策,監(jiān)督指導(dǎo)省反興奮劑中心、各州、市教育體育局、省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)訓(xùn)練單位、省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)組織機(jī)構(gòu)開展反興奮劑工作,確保反興奮劑工作落實(shí)到位。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策部署,組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,研究提出制定相關(guān)制度措施和開展反興奮劑綜合治理的意見(jiàn)建議,組織協(xié)調(diào)實(shí)施監(jiān)督檢查。
省體育局各職能處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),明確責(zé)任和分工,在領(lǐng)導(dǎo)小組部署下全面推進(jìn)云南省反興奮劑綜合治理體系的建設(shè)。
第七條 云南省反興奮劑中心在省體育局反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下做好云南省興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作。參與反興奮劑綜合治理,監(jiān)督各類省級(jí)體育組織開展反興奮劑工作。指導(dǎo)實(shí)施反興奮劑日常業(yè)務(wù)工作,開展反興奮劑工作的調(diào)研、監(jiān)督、評(píng)估及科研工作。
第八條 各州、市教育體育局領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本地區(qū)的反興奮劑工作。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和辦法負(fù)責(zé)開展反興奮劑宣傳教育,提高體育運(yùn)動(dòng)參加者和公眾的反興奮劑意識(shí);加強(qiáng)青少年和學(xué)校體育的反興奮劑工作;組織實(shí)施本州、市所屬運(yùn)動(dòng)隊(duì)反興奮劑工作;配合全省反興奮劑工作開展,加強(qiáng)反興奮劑日常管理和監(jiān)督。
各州、市教育體育局應(yīng)參照本管理辦法,根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)的反興奮劑工作管理制度。
第九條 省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和社團(tuán)章程負(fù)責(zé)本社團(tuán)的反興奮劑工作,開展反興奮劑宣傳教育,普及體育運(yùn)動(dòng)參加者和公眾的反興奮劑意識(shí),協(xié)助開展所屬運(yùn)動(dòng)員及有關(guān)人員涉嫌興奮劑違規(guī)的調(diào)查。
第十條 省級(jí)訓(xùn)練單位負(fù)責(zé)所屬運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的反興奮劑工作,明確反興奮劑工作職責(zé),落實(shí)領(lǐng)隊(duì)、教練員等輔助人員職責(zé),制定反興奮劑管理制度,組織開展反興奮劑宣傳教育,做好本項(xiàng)目省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的反興奮劑管理,加強(qiáng)藥品、營(yíng)養(yǎng)品、食品的管理,監(jiān)督和協(xié)助運(yùn)動(dòng)員行蹤信息申報(bào)和治療用藥豁免等工作,配合興奮劑檢查與調(diào)查,落實(shí)結(jié)果管理要求。
第十一條 省級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)組織機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)程負(fù)責(zé)開展興奮劑檢查、宣傳教育等運(yùn)動(dòng)會(huì)反興奮劑工作,在其管理權(quán)限內(nèi)對(duì)興奮劑違規(guī)作出處理。
第三章 反興奮劑宣傳教育
第十二條 省反興奮劑中心、各州、市教育體育局、省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)訓(xùn)練單位、省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)反興奮劑宣傳,增強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)參加者和公眾的反興奮劑意識(shí)。
第十三條 省反興奮劑中心、各州、市教育體育局、省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)訓(xùn)練單位、省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展對(duì)運(yùn)動(dòng)員和輔助人員等相關(guān)人員的反興奮劑教育,綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片和講座等多種手段組織開展反興奮劑日常教育。
云南省各級(jí)教育體育部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生反興奮劑宣傳教育工作。各級(jí)各類體校應(yīng)當(dāng)開設(shè)反興奮劑教育課程或講座。
第十四條 各州、市教育體育局、省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)積極配合參與反興奮劑教育資格準(zhǔn)入工作,并將反興奮劑教育資格準(zhǔn)入作為運(yùn)動(dòng)員和輔助人員入隊(duì)、注冊(cè)、參賽的必要條件。
第四章 興奮劑檢查與調(diào)查
第十五條 經(jīng)國(guó)家反興奮劑機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者同意的委托興奮劑檢查計(jì)劃,由省反興奮劑中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十六條 省反興奮劑中心負(fù)責(zé)確定興奮劑委托檢查工作規(guī)范,管理興奮劑檢查工作人員,組織實(shí)施興奮劑檢查。
第十七條 云南省體育局反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,組織相關(guān)部門及單位對(duì)涉及云南省的興奮劑違規(guī)事件開展調(diào)查工作。由省反興奮劑中心收集、評(píng)估和利用信息與情報(bào),對(duì)其中可能存在的興奮劑違規(guī)情形開展技術(shù)調(diào)查。各州、市教育體育局、省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)配合完成好對(duì)涉嫌興奮劑違規(guī)行為的調(diào)查工作。
第十八條 興奮劑檢查、調(diào)查工作人員履行興奮劑檢查、調(diào)查職責(zé)時(shí),有權(quán)依法進(jìn)入體育訓(xùn)練場(chǎng)所、體育競(jìng)賽場(chǎng)所、運(yùn)動(dòng)員和輔助人員駐地等。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第十九條 各州、市教育體育局、省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)訓(xùn)練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省體育局、省反興奮劑中心報(bào)送興奮劑檢查和調(diào)查的相關(guān)信息。
第二十條 各州、市教育體育局、省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體、省級(jí)訓(xùn)練單位不得使用任何處于禁賽期和列入國(guó)家體育總局反興奮劑中心公布的《禁止合作名單》的人員從事運(yùn)動(dòng)員輔助和體育管理工作。
第五章 罰 則
第二十一條 對(duì)于國(guó)際體育組織和國(guó)家體育總局組織的興奮劑檢查中發(fā)生的興奮劑違規(guī),各級(jí)體育主管部門依據(jù)相關(guān)國(guó)際單項(xiàng)協(xié)會(huì)、全國(guó)性體育社會(huì)團(tuán)體的處罰結(jié)果,對(duì)運(yùn)動(dòng)員和輔助人員、相關(guān)運(yùn)動(dòng)員管理單位執(zhí)行處罰程序。
第二十二條 對(duì)于云南省委托檢查中發(fā)生的興奮劑違規(guī),由省體育局或相關(guān)單位依據(jù)國(guó)家體育總局《反興奮劑管理辦法》和《反興奮劑規(guī)則》對(duì)運(yùn)動(dòng)員和輔助人員作出相應(yīng)處罰,各級(jí)體育主管部門應(yīng)遵照并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十三條 如發(fā)生興奮劑違規(guī),除國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處罰外,各級(jí)體育主管部門應(yīng)按照管理權(quán)限,依據(jù)違規(guī)程度按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)分別對(duì)運(yùn)動(dòng)員、直接責(zé)任人、主管教練員、訓(xùn)練單位相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的興奮劑違規(guī)事件將實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人直接責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法未盡事宜,依照國(guó)家體育總局《反興奮劑管理辦法》和《反興奮劑規(guī)則》及相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 云南省殘疾人、職業(yè)體育、學(xué)校體育等其他領(lǐng)域的反興奮劑管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本管理辦法自2020年12月30日起施行,2014年3月25日發(fā)布的《云南省體育局反興奮劑管理辦法(暫行)》同時(shí)廢止。
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