體育總局關(guān)于貫徹落實(shí)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）的實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間：2021-11-01 11:57 來(lái)源：國(guó)家體育總局
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育行政部門，各廳、司、局，各直屬單位，有關(guān)全國(guó)性體育社會(huì)組織：
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》的通知，確保法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃在體育系統(tǒng)全面有效實(shí)施，結(jié)合體育工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)大局、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相融合，完善體育普法工作體系，強(qiáng)化體育普法精準(zhǔn)性、實(shí)效性，著力提升體育系統(tǒng)依法治理能力，努力為建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、明確普法重點(diǎn)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想納入各級(jí)體育部門黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)課程安排，以學(xué)深悟透做實(shí)為目標(biāo)，全面把握習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法
持續(xù)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳貫徹，大力弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，重點(diǎn)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。全面落實(shí)憲法宣誓制度，廣泛開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展好“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳民法典
深入開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，闡釋好民法典的重大意義以及貫徹實(shí)施民法典與依法治體的關(guān)系，闡釋好民法典的基本原則、主要內(nèi)容以及新規(guī)定新概念新精神。以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開(kāi)展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)體育系統(tǒng)形成自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的良好風(fēng)尚。
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)
在體育系統(tǒng)廣大黨員中廣泛開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育引導(dǎo)體育系統(tǒng)廣大黨員以黨章為根本遵循,堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。充分運(yùn)用“三會(huì)一課”等形式，組織黨章、準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)集中學(xué)習(xí)、專題討論等活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展反腐倡廉典型案例宣傳活動(dòng)，建立健全學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)體育系統(tǒng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化制度化。
（五）深入學(xué)習(xí)宣傳體育法律規(guī)范體系
積極開(kāi)展《體育法》專項(xiàng)普法工程，做好新修訂《體育法》的宣傳普及工作。加強(qiáng)《反興奮劑條例》《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)宣傳解讀，加強(qiáng)對(duì)體育領(lǐng)域新修改新頒布法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)宣傳。強(qiáng)化“以案釋法”，推動(dòng)建立體育行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度。廣泛宣傳《“十四五”體育法治建設(shè)規(guī)劃》，及時(shí)總結(jié)推廣體育法治實(shí)踐的有益成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（六）深入學(xué)習(xí)宣傳與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的政策規(guī)定
深入學(xué)習(xí)宣傳與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，積極推進(jìn)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管服務(wù)等有關(guān)文件的學(xué)習(xí)宣傳，深入解讀安全監(jiān)管工作要求、問(wèn)責(zé)制度等有關(guān)規(guī)定；宣傳貫徹體育標(biāo)準(zhǔn)化政策文件，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目辦賽指南、參賽指引等制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)與培訓(xùn)。引導(dǎo)各方主體牢固樹立責(zé)任意識(shí)、底線意識(shí)和憂患意識(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，積極防范化解體育賽事活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，確保體育活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展。
三、分類組織實(shí)施
（一）國(guó)家工作人員
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單等制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部普法培訓(xùn)計(jì)劃。把法治教育納入體育系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)基層體育行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，健全日常學(xué)法制度和法治培訓(xùn)制度，把依法辦事、依法履職的情況作為衡量干部政績(jī)的重要指標(biāo)，推動(dòng)體育系統(tǒng)國(guó)家工作人員養(yǎng)成自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
（二）運(yùn)動(dòng)員、教練員及運(yùn)動(dòng)隊(duì)輔助人員
在運(yùn)動(dòng)員、教練員及運(yùn)動(dòng)隊(duì)輔助人員中建立常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，推動(dòng)法治宣傳教育與思想政治教育、黨史學(xué)習(xí)教育等相結(jié)合。以憲法、民法典、體育法等法律法規(guī)為重點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的普法培訓(xùn)，提高運(yùn)動(dòng)隊(duì)尤其是著名運(yùn)動(dòng)員、教練員的法治觀念和法治素養(yǎng)。加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作要求、國(guó)家隊(duì)管理規(guī)定、商業(yè)開(kāi)發(fā)要求等學(xué)習(xí)宣傳教育。堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、體育職業(yè)道德教育。
（三）社會(huì)大眾
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加大對(duì)管理服務(wù)對(duì)象普法力度，夯實(shí)體育法治的群眾基礎(chǔ)。組建普法講師團(tuán)，建強(qiáng)普法工作隊(duì)伍。積極開(kāi)展體育普法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)基層群眾對(duì)體育工作、體育法律規(guī)范體系的了解和認(rèn)識(shí)。持續(xù)開(kāi)展體育普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體及從業(yè)人員法治教育，促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展體育普法進(jìn)賽場(chǎng)活動(dòng)，加強(qiáng)賽事活動(dòng)參與人員法治教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾遵守賽場(chǎng)行為規(guī)范，文明觀賽。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)體育部門領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，高度重視法治宣傳教育工作，把法治宣傳教育納入體育法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。建立完善法治宣傳教育工作機(jī)制，研究解決法治宣傳教育工作中的重大問(wèn)題。落實(shí)普法工作責(zé)任。
（二）豐富普法形式
拓展體育法治宣傳陣地，構(gòu)建“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體法治傳播體系。積極運(yùn)用新技術(shù)新媒體開(kāi)展體育普法，強(qiáng)化普法微視頻、微動(dòng)漫等優(yōu)質(zhì)普法產(chǎn)品供給。組織編寫《體育法釋義》等普法材料，確保內(nèi)容權(quán)威準(zhǔn)確、易學(xué)易懂。積極利用冬奧會(huì)舉辦、全民健身日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展體育普法主題實(shí)踐活動(dòng)，注重提升群眾參與度。
（三）緊密結(jié)合實(shí)踐
深入貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署和依法治體工作要求，不斷深化行業(yè)依法治理，加強(qiáng)基層治理，尊重基層首創(chuàng)，積極推進(jìn)依法治體示范創(chuàng)建活動(dòng)，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)整個(gè)體育系統(tǒng)形成依法治體的良好局面。
（四）強(qiáng)化考核評(píng)估
完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，將法治宣傳教育工作納入各級(jí)體育部門和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系。開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估和總結(jié)驗(yàn)收，加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督，確保體育系統(tǒng)法治宣傳教育工作有序推進(jìn)。
（五）落實(shí)工作保障
各級(jí)體育部門要加強(qiáng)普法工作保障，把普法經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，配備必要的普法工作人員，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為開(kāi)展普法工作創(chuàng)造良好條件。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施。
國(guó)家體育總局
2021年10月13日
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