建設(shè)一批少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地！云南制訂管理辦法
發(fā)布時間：2021-06-28 10:42 來源：云南省體育局、云南省民族宗教事務(wù)委員會、云南發(fā)布
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為貫徹落實(shí)全民健身、體育強(qiáng)國戰(zhàn)略，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。近日，云南省體育局、云南省民族宗教事務(wù)委員會共同研究制訂了《云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)管理辦法（試行）》。
少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)
將采用“大干大支持、不干不支持”的原則
對具備硬件設(shè)施和機(jī)制建設(shè)等條件的
申報單位
根據(jù)規(guī)定將給予項目資金等各方面的支持
詳情如下
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云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)
管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)全民健身和體育強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動云南建設(shè)高原特色體育強(qiáng)省，規(guī)范和促進(jìn)云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的建設(shè)對象包括各級體育主管部門、各級各類院校，各級體育總會、單項運(yùn)動協(xié)會、俱樂部以及體育企業(yè)，少數(shù)民族特色村寨。
第三條 本辦法所指的建設(shè)項目包括射弩、陀螺、民族武術(shù)、民族健身操等優(yōu)勢項目，搶花炮、蹴球、龍舟、高腳競速、板鞋競速、獨(dú)竹漂、秋千、民族馬術(shù)、押加、摔跤（民族式、中國式）等潛優(yōu)勢項目，毽球、珍珠球、木球、吹槍、藤球等一般項目。
第四條 云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地的申報、評定、考核工作，由省體育局、省民族宗教委遵循公開、公平、公正和自愿申報的原則，采用項目管理和申報制相結(jié)合的方式，依照規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。各州（市）教育體育局、州（市）民族宗教委（局）負(fù)責(zé)各地少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地的申報組織、初審、推薦和協(xié)調(diào)管理工作。
第二章 建設(shè)內(nèi)容
第五條 建設(shè)一批云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地。優(yōu)化運(yùn)動項目布局，完善運(yùn)動員選拔、交流和教練員選聘機(jī)制，打造高水平運(yùn)動團(tuán)隊，提升高水平運(yùn)動員培養(yǎng)能力，推動優(yōu)勢項目參賽人數(shù)及在全國民族運(yùn)動會上成績穩(wěn)步提升，保持優(yōu)勢項目競技水平位居全國前列。探索潛優(yōu)勢項目科學(xué)訓(xùn)練方法，力爭潛優(yōu)勢項目達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目發(fā)展?jié)摿Γ膭钤谏贁?shù)民族特色村寨廣泛開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動。
第六條 完善少數(shù)民族傳統(tǒng)體育賽事體系。推動形成品牌賽事引領(lǐng)、專項賽事推動、節(jié)慶賽事普及的賽事體系。發(fā)揮少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地引領(lǐng)作用，打造云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育精品賽事。鼓勵少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地與各級政府、協(xié)會、學(xué)校因地適宜聯(lián)合開展賽事活動，探索校園民族傳統(tǒng)體育聯(lián)賽機(jī)制。
第七條 建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育后輩人才培養(yǎng)體系。積極探索少數(shù)民族傳統(tǒng)體育后備人才選拔培養(yǎng)模式，搭建運(yùn)動員培養(yǎng)、訓(xùn)練、競賽一體化平臺，組織少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，建立后備人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵各級各類院校將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目作為校園體育活動的重要內(nèi)容，探索將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目作為體育課程或鄉(xiāng)土教材內(nèi)容，列入體育課程考核項目。鼓勵學(xué)校開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目教學(xué)，促進(jìn)校園體育特色學(xué)科建設(shè)。建立高校與中小學(xué)協(xié)同育人機(jī)制，共同培養(yǎng)民族體育項目后備人才。
第八條 加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育教練員隊伍建設(shè)。開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育教練員職業(yè)技能培訓(xùn)，提高教練員專業(yè)理論、訓(xùn)練方法和管理水平，探索民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動員跨界選材機(jī)制，鼓勵少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動員轉(zhuǎn)崗體育教師或職業(yè)教練員，倡導(dǎo)“外引內(nèi)培”教練員培養(yǎng)模式，建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育人才聘用制度。加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育裁判員培訓(xùn)，健全少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目裁判員等級制度，提高裁判員執(zhí)裁水平和競賽組織能力。
第九條 廣泛開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動。引導(dǎo)各地充分發(fā)揮少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢，服務(wù)全民健身戰(zhàn)略，以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動為重點(diǎn)，做特少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動，提升云南各民族群眾的健康水平。
第十條 融入民族文化內(nèi)涵。加大少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的挖掘整理、保護(hù)傳承、推廣普及和交流研究，建立《云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目名錄》，編制完善《云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育競賽項目規(guī)則》。支持社會力量開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育學(xué)術(shù)交流活動，促進(jìn)跨境民族傳統(tǒng)體育文化交流融合。
第三章 建設(shè)要求
第十一條 建設(shè)基地需符合以下條件：
（一）基本硬件設(shè)施已建設(shè)完成并投入使用；有必要的訓(xùn)練、辦公、生活等場館場地和設(shè)施器材；有保證基地正常運(yùn)行的行政、財務(wù)、后勤等管理制度和工作機(jī)制。
（二）申報優(yōu)勢項目基地的，在建設(shè)周期內(nèi)應(yīng)培養(yǎng)多名國內(nèi)高水平運(yùn)動員，并獲全國民族運(yùn)動會一等獎1項以上；申報潛優(yōu)勢項目基地的，在建設(shè)周期內(nèi)應(yīng)培養(yǎng)多名省內(nèi)領(lǐng)先水平運(yùn)動員，并獲得全省民族運(yùn)動會一等獎1項以上；申報一般項目基地的，在建設(shè)周期內(nèi)應(yīng)培養(yǎng)多名該項目運(yùn)動員，積極參加各級民族運(yùn)動會和單項賽事，參賽成績穩(wěn)步提高。
（三）基地教練員應(yīng)具有省級以上少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會帶隊比賽經(jīng)歷，并曾取得省級或國家級獎項，基地團(tuán)隊工作成員不少于3人，其中包括負(fù)責(zé)人、教練員和其他工作人員等。
（四）積極開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動，有能力結(jié)合地方節(jié)慶組織與開展賽事活動，承接各級賽事活動。
（五）具備一定項目研究實(shí)力，在挖掘整理、推廣普及少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目等方面有成果，舉辦學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流活動等。
（六）以院校為申報主體的，應(yīng)將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育元素融入學(xué)校課程體系。
（七）申報主體地方政府應(yīng)重視建設(shè)工作，將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展作為重要工作，納入議事日程，給予扶持項目和資金，制定相應(yīng)配套政策；原則上，申報主體或地方政府要按照與省級補(bǔ)助資金1:1的比例配套基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
（八）其他有益于建設(shè)工作具備的申報條件。
第十二條 申報應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一） 申報報告；
（二） 云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)申報表；
（三） 云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)申報項目匯總表。
第十三條 申報材料須客觀真實(shí)、實(shí)事求是，如有數(shù)據(jù)造假等情況，將取消該申報主體2個周期的申報資格。
第四章 申報、評審和認(rèn)定流程
第十四條 云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地申報工作原則上為兩年一周期（以當(dāng)年申報通知為準(zhǔn)）。申報時間為當(dāng)年3月1日至4月30日，逾期不予受理。
第十五條 省體育局、省民族宗教委將組成云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地評定小組，成員由省體育局、省民族宗教委職能處室和少數(shù)民族傳統(tǒng)體育有關(guān)專家組成。
第十六條 申報和評審流程為：
（一）縣級申報：縣（市、區(qū)）教育體育局、民族宗教委（局）對轄區(qū)內(nèi)各申報單位的基本條件和申報項目進(jìn)行篩選，報送州（市）教育體育局、州（市）民族宗教委初審?fù)猓痪唧w申報流程由各地體育主管部門具體負(fù)責(zé)；
（二）市級申報：州（市）教育體育局在初審后完成匯總工作，向省體育局、省民族宗教委進(jìn)行申報；
（三）省級評定：評審工作遵循公平、公正、公開和突出特色、兼顧均衡、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、合理配置資源的原則，由云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地評定小組對申報材料進(jìn)行審核，并根據(jù)需要開展實(shí)地考察，提出相關(guān)意見報省體育局、省民族宗教委審定。
第十七條 省體育局、省民族宗教委對評定小組的評審意見進(jìn)行確認(rèn)，在省體育局、省民族宗教委政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議的，省體育局、省民族宗教委以正式文件形式批復(fù)。
第五章 扶持政策
第十八條 省體育局、省民族宗教委對完成建設(shè)的基地給予年度項目和資金傾斜安排。所安排的項目經(jīng)費(fèi)專項用于基地的人才選拔培養(yǎng)、訓(xùn)練器材購置、訓(xùn)練場地修繕、賽事活動組織和參賽等。
第十九條 體育系統(tǒng)安排的項目資金要嚴(yán)格按照《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省彩票公益金管理辦法>的通知》（云財綜〔2009〕83號）、《云南省體育局財務(wù)支出審批管理辦法》和《云南省省級財政個人勞務(wù)服務(wù)類支出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等政策文件執(zhí)行。
第二十條 各級體育主管部門要按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，健全基地建設(shè)管理機(jī)制，強(qiáng)化績效管理，合理設(shè)置績效目標(biāo)，開展績效評估，做好績效監(jiān)管，提高資金使用效率。
第二十一條 省體育局、省民族宗教委將利用各種媒體資源積極宣傳和推介云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十二條 省體育局、省民族宗教委將通過實(shí)地評估、文字資料報送等方式，對云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地的日常工作進(jìn)行考評，并通報考評結(jié)果，實(shí)行動態(tài)管理。
第二十三條 云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地應(yīng)于每年1月31日前將上一年度基地發(fā)展?fàn)顩r報告（含主要發(fā)展數(shù)據(jù)、舉辦賽事、活動規(guī)模、競技成績、亮點(diǎn)工作等）及本年度工作計劃等材料報省體育局、省民族宗教委。
第二十四條 對發(fā)生下列情況的，將對已命名的基地予以警示：
（一）未按本辦法要求提交年度報告和相關(guān)材料，每兩年進(jìn)行的總結(jié)評估、抽檢巡查不合格的；
（二）所開展的賽事活動發(fā)生安全事故、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、群體性社會事件等情況的；
（三）存在違反國家法律、法規(guī)和政策行為，被有關(guān)部門查實(shí)情況的；
（四）造成其他不良社會影響的。
第二十五條 出現(xiàn)下列行為的，將取消云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地資格：
（一）提供虛假信息或進(jìn)行虛假宣傳的；
（二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
（三）違反反興奮劑管理相關(guān)規(guī)定的；
（四）存在應(yīng)予整改事項未及時整改或整改不合格的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)予以取消資格的行為。
第七章 附則
第二十六條 本辦法由省體育局、省民族宗教委負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地建設(shè)申報表和項目匯總表
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