體育總局辦公廳關(guān)于加強第十四屆全國運動會群眾賽事活動賽風賽紀和安全工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育行政部門，有關(guān)運動項目管理中心，有關(guān)全國性體育社會組織，有關(guān)單位：
為嚴肅賽風賽紀，加強安全防范，確保第十四屆全國運動會（以下簡稱“第十四屆全運會”）群眾賽事活動公平、公正、安全、有序進行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高政治站位，不斷強化風險防范意識
舉辦第十四屆全運會群眾賽事活動是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn)，是構(gòu)建“大體育”格局和落實全民健身國家戰(zhàn)略和體育強國戰(zhàn)略的重要舉措，安全組織舉辦好賽事活動對體育事業(yè)改革發(fā)展具有極其重要的意義。要以習近平總書記關(guān)于體育和安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為根本遵循，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，從維護社會穩(wěn)定大局的高度，充分理解賽風賽紀和安全工作的極端重要性，深入研究賽事活動安全工作的規(guī)律和特點，以對人民生命安全高度負責的態(tài)度，增強責任感和憂患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，堅持底線思維，主動擔當作為，將防范化解重大風險作為頭等大事抓緊抓實，按照“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，扎實有序推進各項籌辦工作，確保第十四屆全運會群眾賽事活動順利、圓滿，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
各地區(qū)、各單位、各部門要將安全工作放在賽事活動組織工作的重要位置，按照“誰主管、誰負責”的原則，加強領(lǐng)導，將安全防范、疫情防控等與賽風賽紀、反興奮劑教育工作同研究、同部署、同檢查、同落實。制訂安全工作方案和應急預案，建立“熔斷機制”。
二、明確責任分工，保證各項工作落到實處
體育總局相關(guān)運動項目中心（協(xié)會）要切實擔負起群眾賽事活動的監(jiān)管責任，全面承擔本項目賽風賽紀和安全工作的教育管理、情報信息研判、監(jiān)督處罰等責任。分管領(lǐng)導和項目主管要下沉到賽區(qū)，靠前指揮，嚴格依法依規(guī)依標準做好運動員資格審查、裁判員選派、場地器材查驗、申訴仲裁、賽事組織和反興奮劑等工作，創(chuàng)造公平公正的競賽環(huán)境。要全面梳理各項工作尤其是重要環(huán)節(jié)、重點隊伍、關(guān)鍵場次的風險隱患，防患未然、制訂工作預案，增強應對風險、妥善處置和化解風險的能力。
賽事活動承辦單位要堅決落實屬地政府疫情防控工作要求，不斷強化安全意識，制定嚴格的疫情防控工作方案和安全工作預案。全面深入排查治理住宿、飲食、交通、比賽場地、比賽器材、人身安全、輿論安全等方面存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。采取巡檢、抽檢等方式，推進各項措施落實。防疫工作方案和安全工作預案須經(jīng)承辦單位屬地人民政府批準，并報上級人民政府和體育總局群體司備案。
各省（區(qū)、市）體育行政部門、相關(guān)行業(yè)體協(xié)要全面承擔參賽代表團賽風賽紀和安全防疫工作的主體責任和監(jiān)管責任，細化參賽方案和風險防控方案，確保安全參賽。加強對本單位人員的教育和管理，嚴肅紀律、嚴格監(jiān)督，防止違紀違法問題的發(fā)生，引導參賽人員樹立正確的價值觀、參賽觀、勝負觀，尊重對手、尊重裁判、尊重觀眾，恪守體育精神和道德。
三、加強風險評估，持續(xù)抓好疫情防控工作
堅決貫徹落實黨中央、國務院和賽事承辦單位屬地黨委、政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的部署要求，將各項疫情防控措施抓緊、抓細、抓實，切實做到“五有一網(wǎng)格”（有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量防疫物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持、有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排等措施，實行網(wǎng)格化管理）。建立健全賽事活動疫情防控指揮體系和工作機制，加強風險評估，制定符合實際的賽事防控方案和預案。
各承辦單位要根據(jù)當?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)規(guī)定和賽事活動實際情況，限定參與人員范圍，加強對參賽人員健康狀況審查；各比賽場地要認真落實測溫驗碼、通風消毒、佩戴口罩，保障比賽安全有序進行；各參賽代表隊要嚴格按照承辦單位屬地政府疫情防控要求進行管理，可本著自愿與應接盡接結(jié)合的原則，引導并鼓勵參賽人員積極主動接種新冠疫苗，同時要加大對參賽人員的專業(yè)培訓和安全教育，不斷提高參賽人員的自我防護安全意識。
四、有關(guān)要求
（一）貫徹落實《體育總局公安部關(guān)于加強體育賽場行為規(guī)范管理的若干意見》（體規(guī)字〔2021〕2號）和《體育總局關(guān)于大力弘揚中華體育精神加強賽風賽紀工作的通知》（體辦字〔2021〕56號）文件精神。
（二）嚴格執(zhí)行《第十四屆全國運動會群眾賽事活動賽風賽紀規(guī)定》（見附件）。
（三）請體育總局相關(guān)運動項目中心（協(xié)會）在本項目預、決賽開始前7天，將疫情防控工作方案和安全工作預案(包括分管領(lǐng)導、承辦單位負責人名單，聯(lián)系方式)，以正式文件形式報體育總局群體司備案，并同時發(fā)送電子版。
聯(lián)系人：王曉陽
電話：010-87182025
電子郵箱：qtshdc@sport.gov.cn
附件：第十四屆全國運動會群眾賽事活動賽風賽紀規(guī)定
體育總局辦公廳
2021年6月10日
