今年4月，中央深改委審議通過了《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》，提出進一步深化體教融合、促進青少年健康發(fā)展。教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰日前接受新華社記者專訪時表示，隨著時代發(fā)展，我國高水平運動員的培養(yǎng)方式正變得多元化，而教育系統(tǒng)將成為其中不可缺少的一環(huán)。與此同時，學(xué)校體育教學(xué)也將發(fā)生很大變化，體育競賽將成為帶動青少年參與體育活動的重要手段。
2019年6月21日，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長、代表團執(zhí)行團長王登峰在成立大會上致辭。當(dāng)日，第30屆世界大學(xué)生夏季運動會中國大學(xué)生體育代表團成立大會在教育部舉行。新華社記者孟永民攝
教育系統(tǒng)培養(yǎng)高水平運動員是必然選擇
從1987年原國家教委印發(fā)《關(guān)于部分普通高等學(xué)校試行招收高水平運動員工作的通知》至今，普通高校用體教結(jié)合的方式試辦高水平運動隊的工作已經(jīng)進行了30多年。王登峰告訴記者，這項工作開始時主要是為參加世界大學(xué)生運動會培養(yǎng)人才，而如今情況發(fā)生了巨大變化。
“以前我國高水平運動員主要通過體育系統(tǒng)培養(yǎng)。由于文化教育的缺失，很多運動員在退役后存在安置問題。20世紀(jì)80年代，開始探索體教結(jié)合培養(yǎng)高水平運動員的模式，但在起步階段主要是為了（選拔隊員）參加世界大學(xué)生運動會。之前在教育系統(tǒng)根本就不搞比賽，沒有高水平運動員。體育是什么？就是跑跑跳跳，身體別太差了，運動技能學(xué)校根本就不教，也沒有正規(guī)比賽。”王登峰說。
經(jīng)過30多年的不斷探索，我國高校培養(yǎng)的運動員除了在世界大運會上屢創(chuàng)佳績，也涌現(xiàn)出了王宇、胡凱、劉天佑、曹逸飛等名將，近年來還有部分大學(xué)生球員通過選秀進入中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）。用王登峰的話說：“從這個角度來看，今天高水平運動隊扮演的角色也在改變。不僅僅是體育系統(tǒng)這一套，事實證明教育系統(tǒng)培養(yǎng)高水平運動員的路也能走通。隨著人們對體育認識的改變，我國培養(yǎng)優(yōu)秀競技人才的通道也變寬了。”
8月1日，畢業(yè)于北京大學(xué)、現(xiàn)效力于北京控股隊的球員王少杰（前）在CBA比賽中帶球突破。新華社記者朱崢攝
王登峰說，隨著有關(guān)體教融合的最新文件出臺，高水平運動隊的定位將發(fā)生重大變化，它將成為整個教育系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀競技運動員的一個重要平臺，還可以帶動小學(xué)、初中、高中的體育課、體育鍛煉和競賽的開展。
“今天看來，從國民教育系統(tǒng)培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀競技運動員，是一個必然的選擇。而大學(xué)的高水平運動隊，就是教育系統(tǒng)培養(yǎng)競技運動員的最后一個集結(jié)地。從小學(xué)到初中、高中，這些孩子沒有離開學(xué)校、家庭，他學(xué)習(xí)運動技能，進行經(jīng)常性的訓(xùn)練和常規(guī)化的比賽。這些孩子將來進了大學(xué)，一方面進行訓(xùn)練和比賽，同時這也將成為國家優(yōu)秀體育競技人才培養(yǎng)的一個重要通道，這就是（相比以前）一個本質(zhì)的區(qū)別。”
從跑跑跳跳到學(xué)會、勤練和常賽
有關(guān)體教融合最新文件的出臺，也意味著普通學(xué)校的體育教學(xué)要做出重要調(diào)整。王登峰說，此次文件將明確提出，學(xué)校體育從內(nèi)容上來講，就是要“學(xué)會、勤練和常賽”。
9月4日，大關(guān)小學(xué)一年級104班學(xué)生在體育課上參加創(chuàng)意游戲。新華社記者黃宗治攝
“通過體育課要學(xué)會什么呢？這包括健康知識、基本運動技能和專項運動。再一個就是勤練，我們要求每天鍛煉一小時，把過去只針對少數(shù)學(xué)生的課余訓(xùn)練體系恢復(fù)起來，面向所有學(xué)生。”
“然后常賽，讓競賽常態(tài)化。過去我們說要辦高水平運動隊，因為平時沒有比賽，每年學(xué)校的一個運動會也只不過那么有限的幾個人參加，其余學(xué)生根本就沒有參與的興趣。”
王登峰打比方說，如同學(xué)數(shù)學(xué)要背乘法口訣，上學(xué)就得打體育比賽。“2018年的全國教育大會號召幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，而體育的綜合育人功能只有通過競賽才能發(fā)揮出來。如果沒有競賽，就沒有可能健全人格、錘煉意志。義務(wù)教育階段如果沒有體育比賽，那意味著教育是不完整的。”
8月9日，學(xué)生們在河北省邯鄲市邯山區(qū)渚河路小學(xué)校園操場內(nèi)進行籃球比賽。新華社記者王曉攝
在教學(xué)內(nèi)容發(fā)生變化之后，體育課的教學(xué)方式和手段也將隨之改變，大刀闊斧的學(xué)校體育教學(xué)和教材的改革正在醞釀之中。“過去的中國學(xué)校體育不注重教會運動技能，健康知識也教不全，基本運動技能好多都廢了。”王登峰表示，將來的教改，會把這些遺失的技能重新拾起來。
據(jù)王登峰介紹，今后的體育課教材包括三本，第一本是健康知識，涵蓋了營養(yǎng)膳食、按時作息等方面的內(nèi)容，如果體育老師教不了，可以通過視頻教學(xué)。第二本是基本運動技能，包括跑步要注意什么等，這部分內(nèi)容也可以做成視頻。
“第三本是專項運動技能，這就要因人而異、因校而異。第一本和第二本必修，第三本選修，讓孩子從足球、籃球等項目中選出幾樣，如果都會了，勤練和常賽就都不成問題了。”王登峰認為，要想實現(xiàn)學(xué)校體育課的改革，必須加強師資建設(shè)、教材建設(shè)、場地設(shè)施建設(shè)。與此同時，還要打造學(xué)校的競賽體系。
“比如在校內(nèi)聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，我們可以進行校際比賽，進而舉行縣區(qū)、市級、省級的比賽，比賽打完我們可以從中選拔出最佳陣容。”
2017年8月20日，在青島中德生態(tài)園德國足球亞洲基地，一名營員在接受素質(zhì)考評。當(dāng)日，2017年全國青少年校園足球夏令營高中組總營在山東青島開營。新華社發(fā)（俞方平攝）
根據(jù)王登峰勾勒的藍圖，一旦體系搭建完畢，高水平競技人才的涌現(xiàn)將是自然而然的事情。“拿足球來講，我們現(xiàn)在是3萬所足球特色學(xué)校，3000萬的學(xué)生踢球，每年都從中選拔各個組別的全國最佳陣容、全省最佳、市級最佳……這一級一級上來，會不出人才嗎？”
競賽將成為校園體育的核心
在采訪的過程中，王登峰多次強調(diào)了競賽的重要性。他認為，競賽處在整個校園體育體系的核心位置。為了擴大參與面、讓校園賽事更精彩、水平更接近，未來學(xué)校比賽將采用分級制度。
“比如未來縣里的高中籃球賽，就可以分為三個等級——人人都可以參與的是第三級；第一年我們打完之后，賽事前16名可以參與第一級，17到32名參加第二級，剩下的參加第三級，這樣就有升降級制度了。”
8月30日，清華附中隊在頒獎儀式上合影。當(dāng)日，在2019-2020賽季耐克中國高中籃球聯(lián)賽全國總決賽中，清華附中隊以70比55戰(zhàn)勝湖南省地質(zhì)中學(xué)隊，獲得男子組冠軍。新華社記者孟永民攝
有了較為完善的賽事體系之后，競賽成績還可能成為調(diào)節(jié)高校高水平運動隊和中學(xué)體育傳統(tǒng)校招生的杠桿。王登峰說：“過去我們沒有強調(diào)高校高水平運動隊的競賽成績，而未來我們要求每一所高校得辦出個樣子來。任何一支高水平運動隊都必須參加全國聯(lián)賽，如果名次靠后，那第二年就不要辦了；反之如果一所沒有招生資格的學(xué)校取得了好名次，就可以遞補上。將來高水平運動隊的招生資格不用審批，可以靠比賽來競爭。這樣就會激發(fā)學(xué)校的積極性。”
根據(jù)王登峰的設(shè)想，如果將來大學(xué)培養(yǎng)出了高水平運動員，有希望進入職業(yè)聯(lián)賽或是國家隊，學(xué)校可以為其在學(xué)籍方面采取一些靈活措施，讓這些高水平的學(xué)生運動員盡可能兼顧學(xué)業(yè)和運動天賦的發(fā)展，消除學(xué)生和家長的后顧之憂。
8月21日，中國籃協(xié)主席姚明（左）與CBA榜眼秀、來自北京大學(xué)的祝銘震合影。當(dāng)日，2020年CBA選秀大會在福建省泉州市舉行。新華社記者魏培全攝
“打個比方，將來高三的學(xué)生在考上大學(xué)的同時，也被某家職業(yè)俱樂部看中，這種情況下可以考慮讓他保留一段時間的學(xué)籍。”
多措并舉讓好政策落地
2018年召開的全國教育大會號召“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，最新的有關(guān)體教融合的文件則將為實現(xiàn)這樣的目標(biāo)提供政策指引。王登峰認為，有了好的政策，在操作過程中還需要解決各種實際困難，讓政策落地。
比如，中小學(xué)特別是初、高中課業(yè)負擔(dān)重是影響學(xué)生參與體育活動的一個重要因素。校園體育競賽開展起來了，學(xué)生有時間參加嗎？
2020年7月6日，在貴陽市搏睿拳擊俱樂部，劉繼興（右）指導(dǎo)兒子劉銓洲進行出拳練習(xí)（2020年7月4日攝）。新華社記者歐東衢攝
王登峰說，這的確需要一個過程，但首先要把課業(yè)負擔(dān)切實減下來，然后把體育鍛煉和競賽的時間加上去。“一增一減一保障，這里的保障就是評價體系。”
而對于“學(xué)會、勤練、常賽”三項要求，王登峰解讀，“學(xué)會”是對學(xué)生的要求，“勤練”和“常賽”則對學(xué)校提出了要求。
“體育怎么叫合格？過去上完體育課就合格了，現(xiàn)在不行。如果不掌握幾項體育技能，就無法畢業(yè)。學(xué)生每天的鍛煉要有時間保證，班級的比賽、年級的聯(lián)賽必須要達到一定的舉辦次數(shù)。如果說‘學(xué)會’的問題是考核學(xué)生，那么‘勤練’和‘常賽’就是考核學(xué)校，最終政府也要負責(zé)任。”
長風(fēng)足球隊小球員在海邊踢球。新華社記者姜克紅攝
王登峰認為，高水平教練的缺乏是制約校園體育活動開展和水平提高的一個瓶頸。由于以往中小學(xué)沒有把競賽作為一個人人需要參與的項目，沒有把開展競賽納入普通學(xué)校的功能，學(xué)校也就沒有聘請高水平教練的動力。據(jù)他透露，最新出臺的文件將提出專門設(shè)立學(xué)校體育教練員崗位，這將為原來專業(yè)體系的優(yōu)秀教練員進入校園執(zhí)教創(chuàng)造條件。
“學(xué)校要經(jīng)常搞體育競賽的話，就得有教練員，這可以是教師兼任，但沒當(dāng)過體育教師的就不能當(dāng)教練。專業(yè)技術(shù)水平高的教練員，即便是在俱樂部、國家隊做過教練的，要進學(xué)校當(dāng)教練也得經(jīng)過一定的教育方面的培訓(xùn)。因為學(xué)校的體育競賽是全員競賽，培養(yǎng)運動員不是唯一目標(biāo)，只是其中很小的一部分。我們希望讓孩子們能夠通過競賽掌握規(guī)則，領(lǐng)悟勝不驕敗不餒，提升個人品質(zhì)。”
6月22日，隊員們觀看教練張瓊瓊（左）做示范。新華社記者陳思汗攝
王登峰相信，最新文件的出臺將有力地促進校園體育活動的開展和學(xué)生身體素質(zhì)的提高，同時也需要不斷解決在發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。
“發(fā)展中的問題，呈現(xiàn)出來之后，我們一個一個去解決。缺教練，我們就配教練的崗位。缺經(jīng)費，我們就加大教育經(jīng)費投入，加大社會支持，加快向體育部門的傾斜。其核心理念就是教育的體育，是以育人為根本，是讓每一個孩子在體育運動、體育鍛煉、體育競賽中得到磨煉和成長。”王登峰說。
