魯春紅、范永光、朱自芬代表：
三位代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)玉溪市體育場館建設(shè)的建議》（第0221號建議）已交由我們研究辦理，結(jié)合云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財(cái)政廳、玉溪市人民政府會辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、各級政策支持依據(jù)
云南省體育局主要立足于全省體育公共服務(wù)體系建設(shè)，目前支持體育公共場地設(shè)施建設(shè)的各級政策包括：
（一）國家層面
1.中央體彩公益金轉(zhuǎn)移支付地方項(xiàng)目和資金：主要支持農(nóng)民體育健身工程、健身步道、冰雪場地等公共體育場地設(shè)施建設(shè)。
2.國家發(fā)改委“公共體育普及工程”等項(xiàng)目和資金：主要支持社會足球場地、社區(qū)全民健身中心等公共體育場地設(shè)施建設(shè)。
（二）省級層面
1.云南省體育局、云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施辦法》的通知（云體發(fā)[2016]16號），支持的項(xiàng)目包括縣級體育場館新建項(xiàng)目，支持金額100-400萬元。
2.云南省體育局《關(guān)于組織實(shí)施七彩云南全民健身步道工程的通知》（云體發(fā)[2018]7號），支持的健身步道標(biāo)準(zhǔn)為5萬元/公里。
3.云南省體育局、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2020年云南省社會足球場地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助方案》的通知（云體發(fā)[2020]10號），支持七（八）人制及以下非標(biāo)準(zhǔn)社會足球場地新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，每塊補(bǔ)助20萬元。
二、對玉溪市體育場地設(shè)施建設(shè)支持情況
云南省體育局、云南省財(cái)政廳實(shí)施“七彩云南全民健身工程”，其中基礎(chǔ)設(shè)施工程整合中央轉(zhuǎn)移支付資金和省本級資金，確定項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持，引導(dǎo)各地規(guī)劃和建設(shè)體育場地設(shè)施。僅2016年以來“七彩云南全民健身工程”支持玉溪市以達(dá)6,922.5萬元。
省發(fā)改委通過“公共體育普及工程”支持玉溪市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自2016年以來，共安排資金4160萬元。
三、玉溪市省運(yùn)會體育場館建設(shè)情況
玉溪市作為云南省第十六屆運(yùn)動會的承辦單位，鑒于現(xiàn)有體育場館大部分無法滿足承辦需求，原玉溪市體育局提出擬在高鐵新城片區(qū)新建奧體中心，在各縣（市、區(qū)）分別新建1個全民健身中心，其余場館修繕改造經(jīng)費(fèi)估算共約231230萬元。
隨著承辦省十六運(yùn)會的工作推進(jìn)，玉溪市人民政府認(rèn)為新建奧體中心資金體量較大、用地緊張、建設(shè)周期長、將造成過大債務(wù)負(fù)擔(dān)。2019年4月根據(jù)省級專家團(tuán)隊(duì)提出的意見建議，經(jīng)玉溪市人民政府研究決定，省十六運(yùn)會開閉幕式主體育場調(diào)整到科教創(chuàng)新城體育運(yùn)動中心，同時利用科教創(chuàng)新城體育運(yùn)動中心在建的體育場館及部分企事業(yè)單位、市直有關(guān)學(xué)校、各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有的體育場館近20個作為省運(yùn)會比賽場地。經(jīng)調(diào)整后修繕費(fèi)用約106845.53萬元。目前，玉溪市人民政府已經(jīng)通過國開行貸款并完成投資80753.7萬元，資金缺口約26091.83萬元。
四、下階段工作舉措
雖然國家和省級對玉溪市社會體育基礎(chǔ)設(shè)施和場館建設(shè)不斷加大投入，但距人民群眾日益增長的鍛煉需求還有很大差距。體育場館建設(shè)屬于基本建設(shè)范疇，體育場地設(shè)施建設(shè)屬本級人民政府責(zé)任，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，應(yīng)由本級人民政府承擔(dān)。建議玉溪市和各縣（市、區(qū)）人民政府優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，整合自有財(cái)力、相關(guān)補(bǔ)助和社會資金，統(tǒng)籌推進(jìn)體育場地設(shè)施建設(shè)，特別是按時完成省第十六屆運(yùn)動會場館建設(shè)，進(jìn)一步加大體育產(chǎn)業(yè)的市場開發(fā)，積極引入社會力量參與投資建設(shè)、運(yùn)營管理。省體育局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好服務(wù)工作，在符合國家政策的原則下積極爭取在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)對玉溪市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作給予支持。
感謝各位代表長期以來對云南體育事業(yè)的關(guān)心和重視。我們將加強(qiáng)與人大代表的工作溝通，在工作中及時聽取意見和建議，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作措施，更好地滿足人民群眾日益增長的健身需求。
云南省體育局
2020年8月24日
（聯(lián)系人及電話：李耀戎，0871-63110394）
【2016】
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