問：文件的出臺背景是什么？制定《若干措施》有什么重要意義？
答：根據(jù)2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見》（中辦發(fā)〔2019〕19號，以下簡稱“19號文件”），我省制定了《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），全力推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在云南發(fā)展，力爭2022年北京冬奧會(huì)有云南籍運(yùn)動(dòng)員代表中國軍團(tuán)出征冬奧。
我省冰雪運(yùn)動(dòng)起步晚、基礎(chǔ)差，冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)不多，冰雪運(yùn)動(dòng)市場主體和消費(fèi)主體尚需培育，基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)指導(dǎo)人員和冰雪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都比較落后，發(fā)展云南冰雪運(yùn)動(dòng)面臨著諸多問題。
《若干措施》從建基地、組隊(duì)伍、辦賽事、促產(chǎn)業(yè)、出人才等方面推動(dòng)云南冰雪運(yùn)動(dòng)全方位發(fā)展，不僅是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的具體舉措，也是深化全省體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要載體，更是豐富和完善我省體育產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要途徑。
問：《若干措施》落地生根的關(guān)鍵因素是什么？我省發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)從哪些方面入手？投資冰雪項(xiàng)目有什么優(yōu)惠政策？
《若干措施》指出，冰雪項(xiàng)目開展涉及諸多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，項(xiàng)目建設(shè)成本高、運(yùn)營難度大，各級政府經(jīng)費(fèi)保障和投入力度以及運(yùn)作模式將成為若干措施能否落地生根的關(guān)鍵因素。
我省加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)以刺激體育消費(fèi)和擴(kuò)大體育競賽表演業(yè)為重點(diǎn)。從積極培育市場主體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展冰雪競賽表演市場三方面著手。
《若干措施》指出，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)建冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂部,在稅收、土地、電價(jià)等方面依法依規(guī)給予優(yōu)惠,降低企業(yè)投資成本。
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