各州、市人民政府，省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《健康云南行動組織實施和考核方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2020年5月13日
（此件公開發(fā)布）
健康云南行動組織實施和考核方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔2019〕13號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕32號）和《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》，保障健康云南行動有效實施，制定本方案。
一、成立組織機構(gòu)
（一）成立健康云南行動推進委員會
成立健康云南行動推進委員會（以下簡稱推進委員會），制定印發(fā)《健康云南行動（2020—2030年）》（以下簡稱《健康云南行動》），統(tǒng)籌推進組織實施、監(jiān)測和考核有關(guān)工作。推進委員會下設(shè)辦公室在省衛(wèi)生健康委，設(shè)立若干專項行動工作組和專家咨詢委員會。
各州、市要參照省級層面的組織架構(gòu)，成立推進《健康云南行動》實施的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，根據(jù)《健康云南行動》要求和本地實際情況研究制定實施方案并組織實施。
（二）工作機制
1.建立會議制度。推進委員會根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，包括全體會議、主任辦公會議和辦公室會議。
推進委員會辦公室定期梳理工作推進中的困難和問題，形成問題清單，提交推進委員會會議研究。
2.建立聯(lián)絡(luò)員制度。推進委員會各成員單位明確1名處級干部為聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)日常工作對接、信息報送等工作，并及時協(xié)調(diào)需跨部門研究和處理的問題。
3.建立重點工作推進制度。推進委員會負責(zé)研究確定年度工作重點，協(xié)調(diào)各地、有關(guān)部門推進工作落實，并組織監(jiān)測和考核。推進委員會各成員單位要及時研究制定推進《健康云南行動》落實的具體政策措施，提出年度任務(wù)建議并按照部署抓好工作落實。
二、加強監(jiān)測評估
（一）監(jiān)測主體。監(jiān)測評估工作由推進委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各專項行動工作組負責(zé)具體組織實施，專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。
（二）監(jiān)測對象。對各州、市和省直有關(guān)部門實施《健康云南行動》情況開展監(jiān)測。
（三）監(jiān)測內(nèi)容。以現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，對主要指標、重點任務(wù)的實施進度進行年度監(jiān)測。監(jiān)測主要內(nèi)容包括：16個專項行動主要指標（包括結(jié)果性指標、個人和社會倡導(dǎo)性指標、政府工作性指標）的目標實現(xiàn)情況，健康云南建設(shè)工作進展及成效。
（四）結(jié)果運用。各專項行動工作組根據(jù)監(jiān)測情況每年形成各專項行動實施進展專題報告，推進委員會辦公室組織形成總體監(jiān)測評估報告，經(jīng)推進委員會同意后上報省人民政府，通報各州、市黨委政府和省直有關(guān)部門，并適時發(fā)布。監(jiān)測情況作為考核工作的基礎(chǔ)。
三、做好考核工作
按照分級負責(zé)、逐級考核的要求，對《健康云南行動》總體推進情況實施年度考核評價。省級對州市級、州市級對縣級的考核均應(yīng)100%覆蓋。
（一）考核主體。考核工作由推進委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進委員會辦公室負責(zé)具體組織實施，專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。
（二）考核對象。對各州、市黨委政府和省直有關(guān)部門實施《健康云南行動》情況開展考核。
（三）考核內(nèi)容。圍繞健康云南建設(shè)主要目標任務(wù)要求，同時兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，建立相對穩(wěn)定的考核指標框架（見附件）。推進委員會根據(jù)我省疾病譜變化及醫(yī)學(xué)進步等情況，適時調(diào)整考核指標。加強探索實踐，2020年進行試考核，逐步固定考核指標。
（四）考核方法。堅持科學(xué)考核，力戒形式主義、官僚主義，不增加基層負擔(dān)。采用定性和定量相結(jié)合的方法，以定量為主。
（五）結(jié)果運用。將主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核指標，綜合考核結(jié)果經(jīng)推進委員會審定后通報，作為各州、市和省直有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。
附件：健康云南行動考核指標框架
